Включает ли льготный медицинский стаж обучение и донорские дни? Пенсионный фонд отказал в выплате на 7 месяцев, предлагая судиться

Входит, если имеется в виду повышение квалификации.

"Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 ноября 2011 г. N 33-37199

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Ермиловой В.В.

и судей Расторгуевой Н.С., Вьюговой Н.М.,

при секретаре Татаринцевой О.Н.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Вьюговой Н.М. дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 01 августа 2011 г., которым постановлено:

исковые требования Поповой В.И. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда удовлетворить.

Признать за Поповой В.И. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ".

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях" Поповой В.И. периоды ее работы:

С 01.05.1983 г. по 02.05.1983 г.; с 01.01.1985 г. по 01.01.1985 г.; с 01.01.1986 г. по 02.01.1986 г.; с 01.01.1987 г. по 02.01.1987 г.; с 01.01.1993 г. по 02.01.1993 г.; с 01.05.1993 г. по 02.05.1993 г.; с 01.01.1994 г. по 02.01.1994 г.; с 01.05.1994 г. по 02.05.1994 г.; с 01.01.1995 г. по 02.01.1995 г.; с 01.05.1995 г. по 02.05.1995 г.; с 01.05.1996 г. по 02.05.1996 г.; с 01.05.1997 г. по 02.05.1997 г.; с 01.01.1998 г. по 02.01.1998 г.; с 01.05.1998 г. по 02.05.1998 г.; с 01.01.1999 г. по 02.01.1999 г.; с 01.05.2000 г. по 02.05.2000 г.; 12.06.2000 г.; 07.11.1999 г. (праздничные дни);

С 01.05.1983 г. по 02.05.1983 г., с 01.07.1983 г. по 02.07.1983 г.; с 01.11.1983 г. по 01.11.1983 г.; с 01.01.1985 г., с 01.01.1986 г. по 02.01.1986 г., с 01.04.1986 г. по 02.04.1986 г.; с 01.08.1986 по 02.08.1986 г.; с 01.09.1986 г. по 02.09.1986 г.; с 01.01.1987 по 02.01.1987 г.; с 01.08.1987 г. по 02.08.1987 г.; с 01.11.1987 г. по 02.11.1987 г.; с 01.12.1988 г. по 02.12.1988 г.; с 01.09.1992 г. по 02.09.1992 г. (донорские дни);

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области назначить Поповой В.И. досрочную трудовую пенсию по основаниям пп. 4 п. 1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" с 05.01.2011 года, установила:

Попова В.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, указывая, что 20.12.2010 г. обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом ей не были засчитаны в специальный стаж периоды ее работы: С 01.05.1983 г. по 02.05.1983 г.; с 01.01.1985 г. по 01.01.1985 г.; с 01.01.1986 г. по 02.01.1986 г.; с 01.01.1987 г. по 02.01.1987 г.; с 01.01.1993 г. по 02.01.1993 г.; с 01.05.1993 г. по 02.05.1993 г.; с 01.01.1994 г. по 02.01.1994 г.; с 01.05.1994 г. по 02.05.1994 г.; с 01.01.1995 г. по 02.01.1995 г.; с 01.05.1995 г. по 02.05.1995 г.; с 01.05.1996 г. по 02.05.1996 г.; с 01.05.1997 г. по 02.05.1997 г.; с 01.01.1998 г. по 02.01.1998 г.; с 01.05.1998 г. по 02.05.1998 г.; с 01.01.1999 г. по 02.01.1999 г.; с 01.05.2000 г. по 02.05.2000 г.; 12.06.2000 г.; 07.11.1999 г. (праздничные дни);

С 01.05.1983 г. по 02.05.1983 г., с 01.07.1983 г. по 02.07.1983 г.; с 01.11.1983 г. по 01.11.1983 г.; с 01.01.1985 г., с 01.01.1986 г. по 02.01.1986 г., с 01.04.1986 г. по 02.04.1986 г., с 01.08.1986 по 02.08.1986 г.; с 01.09.1986 г. по 02.09.1986 г.; с 01.01.1987 по 02.01.1987 г.; с 01.08.1987 г. по 02.08.1987 г.; с 01.11.1987 г. по 02.11.1987 г.; с 01.12.1988 г. по 02.12.1988 г.; с 01.09.1992 г. по 02.09.1992 г. (донорские дни). В указанные периоды и дни истица работала в должности прядильщицы, что относится к особым условиям труда и дает основание для назначения досрочной трудовой пенсии по основаниям пп. 4 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Попова В.И. и ее представитель - адвокат Гойман С.В. (ордер N 2053 от 09 июня 2011 г.) в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГУ - ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области Шиленкова Ю.С. иск не признала.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Поповой В.И. и ее представителя Гоймана С.В., представителя ГУ - ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области Гаврилову М.А., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению обжалуемого решения.

При разрешении настоящего дела, суд руководствовался ст. 7, пп. 4 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г.

Согласно протоколу пенсионных органов, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, истице были включены периоды ее работы должности прядильщицы общей продолжительностью 19 лет 10 месяцев 25 дней. В указанный стаж истице не были засчитаны периоды ее работы сроком 09 месяцев и 13 дней (простои предприятия, донорские и административные дни).

Из трудовой книжки истца усматривается, что она проработала в текстильной промышленности в должности прядильщицы с 19.07.1982 г. по 28.05.2003 г., т.е. 20 лет 10 месяцев и 9 дней.

В соответствии с п. 9 постановления Правительства РФ N 516, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды простоя, вместе с тем, согласно ст. 65 Кодекса законов о труде РФ, ст. 112 Трудового кодекса РФ, работа на предприятиях, в учреждениях, организациях не производится в следующие праздничные дни: 1, 2 января - Новый год, 7 января - Рождество Христово, 8 марта - Международный женский день, 1 и 2 мая - Праздник весны и труда, 9 мая - День Победы, 12 июня - день принятия Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации, 7 ноября - годовщина Великой Октябрьской социалистической революции.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что истцу неправомерно не были засчитаны в льготный стаж 47 дней, работа в которые подтверждена архивной копией личного счета; 34 праздничных дня, включенные в период простоя; 25 донорских дней.

Включая в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии спорные периоды и дни, суд первой инстанции исходил из того, что в донорские дни и представленные в связи с этим дни отдыха за работником, в соответствии со ст. 186 ТК РФ сохраняется его средний заработок, что является основанием для включения этих дней в льготный стаж; что 47 дней работы, подтвержденные архивной копией личного счета, неправомерно не были учтены при подсчете стажа; что необоснованно исключены из льготного стажа 34 праздничных дня.

Судебная коллегия соглашается с выводами и суда первой инстанции, т.к. они соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

При включении спорных периодов и дней в специальный стаж истца, у нее образуется необходимый специальный стаж, и она достигла необходимого возраста для назначения досрочной трудовой пенсии.

В кассационной жалобе ответчик настаивает на законности и обоснованности решения Пенсионного фонда, которым спорные дни и периоды не были засчитаны в специальный стаж истца. Решение ГУ - ГУ ПФР N 3 по Москве и Московской области, изложенные в нем доводы, проверялись судом первой инстанции и получили надлежащую оценку, которая соответствует установленным обстоятельствам дела и нормам материального права.

Не находя оснований к отмене или изменению решения суда по доводам кассационной жалобы, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 01 августа 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи"

Обзор

законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г.

(утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 г.)

"

Вопрос 30: Подлежит ли включению в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую, медицинскую и иную работу (ст.ст. 27, 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), период нахождения на курсах повышения квалификации?

Ответ: Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст.ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение".