Могу ли получить материнский капитал при мертворождении ребенка на 22 неделе беременности?

Уважаемая Наталья!

Под мертворождением понимается момент отделения плода от организма матери посредством родов при сроке беременности 22 недели и более, при массе тела новорожденного 500 грамм и более (или менее 500 грамм при многоплодных родах) или в случае, если масса тела ребенка при рождении неизвестна, при длине тела новорожденного 25 см и более при отсутствии у новорожденного признаков живорождения (п. 6 Медицинских критериев рождения, утвержденных приложением N 1 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27 декабря 2011 г. N 1687н).

На новорожденных, родившихся мертвыми, выдается медицинское свидетельство о перинатальной смерти, по форме утвержденной приложением 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 декабря 2008 г. N 782н "Об утверждении и порядке ведения медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти"). См. также решение Верховного Суда РФ от 1 сентября 2009 г., определение Кассационной коллегии Верховного Суда от 19 ноября 2009 г. N КАС09-525. Свидетельство о перинатальной смерти является основанием для государственной регистрации рождения и смерти ребенка.

Отметим также, что медицинские организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность, вносят записи обо всех новорожденных, родившихся живыми и мертвыми, в истории родов, истории развития новорожденных и в иную медицинскую документацию, оформляемую на новорожденных (см. п. 7 Медицинских критериев рождения, утвержденных приложением N 1 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27 декабря 2011 г. N 1687н).

Вместе с тем, возникновение и осуществление права на дополнительные меры государственной поддержки, связано формально не с моментом рождения, определяемого по медицинским критериям, а с момента регистрации рождения в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".

Основанием для государственной регистрации рождения является (ст. 14 Федерального закона "Об актах гражданского состояния") документ установленной формы о рождении (медицинское свидетельство о рождении), либо заявление (Форма N 6, утверждена постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния") лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка (при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи).

Государственная регистрация рождения производится органом записи актов гражданского состояния по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из родителей) (ст. 15 Федерального закона "Об актах гражданского состояния").

Заявление о рождении ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка родителями (одним из родителей) устно или в письменной форме в орган записи актов гражданского состояния (ст. 16 Федерального закона "Об актах гражданского состояния").

Порядок внесения сведений о родителях в запись акта о рождении ребенка регламентирован ст. 17-19.1 Федерального закона "Об актах гражданского состояния".

Отметим также, что государственная регистрация рождения ребенка, родившегося мертвым, производится на основании документа установленной формы о перинатальной смерти, выданного медицинской организацией или частнопрактикующим врачом (ст. 20 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"). Свидетельство о рождении ребенка, родившегося мертвым, не выдается. По просьбе родителей (одного из родителей) выдается документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка.

В соответствии с Федеральным законом от 28 июля 2010 г. N 241-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала" родители (один из родителей), дети которых умерли на первой неделе жизни начиная со дня вступления в силу данного Федерального закона "Об актах гражданского состояния", имеют право обратиться в органы записи актов гражданского состояния для получения свидетельства о рождении указанных детей.

В случае, если ребенок умер на первой неделе жизни, производится государственная регистрация его рождения и смерти на основании документов установленной формы о рождении и о перинатальной смерти, выданных медицинской организацией или частнопрактикующим врачом.

Причем заявление о рождении мертвого ребенка или о рождении и смерти ребенка, умершего на первой неделе жизни, должно быть сделано не позднее чем через 3 дня со дня установления факта рождения мертвого ребенка или факта смерти ребенка, умершего на первой неделе жизни.

Форма свидетельства о рождении утверждена постановлением Правительства РФ от 6 июля 1998 г. N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния".

Таким образом, предоставление дополнительных мер государственной поддержки, связывается с юридическим фактом регистрации рождения ребенка, подтвержденным документом установленной формы (свидетельством о рождении).

К сожалению, Вы пропустили трехдневный срок обращения с заявлением о выдаче документа установленной формы о перинатальной смерти. Можно получить официальный отказ от роддома в выдаче такого документа и затем попытаться обжаловать его в суде.

В 2008 году критерием были 25 недель беременности, но нужно уточнять.