В поликлинике ЦРБ вакантная должность травматолога. Прием ведет хирург. ТФОМС поданные талоны не оплачивает, ссылаясь на отсутствие сертификата по травматологии у хирурга. В городе больше медучреждений нет. Правомочно ли это со стороны ТФОМС и как решить ситуацию с доплатой хирургу за дополнительную работу.