Проблемы ветеранской семьи - потеря дома, смерть одного из сыновей и перспективы получения жилья

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2010 года г. Сызрань

Сызранский горсуд в составе председательствующего Ашурковой А.П.

С участием адвоката Жадаевой Э.Р.

при секретаре Галкиной С.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №*** по исковому заявлению Степанченко А.О. к Администрации г.о. Сызрани о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

Степанченко А.О. обратилась в суд с исковым заявлением и просит обязать Администрацию г.о. Сызрань признать ее, вдову участника ВОВ, нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, ссылаясь в обоснование требований на то, что является вдовой участника ВОВ, инвалидом 2 группы, 82 летним пенсионером, после смерти супруга осталась проживать в доле жилого дома по ул. ***, которая не благоустроена, имеет право на льготы, предоставленные ей в соответствии с ФЗ «О ветеранах», однако при обращении в жилищный отдел Администрации г.о. Сызрани ей было отказано о постановке на учет, поскольку она не является собственником доли дома, ее жилое помещение не признано непригодным для проживания, соответственно у нее отсутствуют основания состоять на учете в качестве нуждающейся на улучшение жилищных условий, в связи с чем обратилась в суд и просит поставить ее на учет как вдову участника ВОВ в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании истица, ее адвокат, поддержали заявленные требования, привели доводы, изложенные выше, дополнил, что истица не обеспечена жилым помещением, собственником 1\2 доли дома по ул. *** являлся ее супруг, после его смерти она не оформляла наследственных прав на долю дома, поскольку имеются другие наследники первой очереди, кроме того, часть дома фактически пришла в негодное для проживания состояние, удобств нет, за водой нужно ходить за 400 метров, она являясь инвалидом 2 группы не в состоянии топись печь, ходить за водой, другого жилья не имеет, поэтому обратилась в суд.

Представить Администрации г. Сызрани Фаллер возражала против заявленных требований, пояснила, что Степанченко А.О. обоснованно отказано в постановке на учет, поскольку ею не представлено доказательств нуждаемости в жилом помещении.

Представитель жилищного отдела Администрации г.о. Сызрани просил рассмотреть дело в его отсутствие, участвуя в предыдущем судебном заседании Остапенко Л.Е. в судебном заседании возражала против заявления, пояснила, что истицей не представлено документов, подтверждающих нуждаемость в жилом помещении.

Суд, заслушав истца, представителей сторон, адвоката, исследовав материалы дела, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 54 ч.1 п.2 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом установлено, что Степанченко А.О. является вдовой участника ВОВ, инвалидом 2 группы, ей было выдано удостоверение на право льгот и преимуществ, установленных законодательством СССР и союзных республик для участников ВОВ, с получением права на льготы, установленные ст.21 ФЗ РФ « О ветеранах». Истица проживает в жилом доме по ул. ***, собственником 1\2 доли которого является ее супруг С***, умерший *** года, однако после его смерти истица в права наследования на долю дома не вступала, другого жилого помещения на территории г.о.Сызрани, она не имеет, что подтверждается данными ГУП ЦТИ г.Сызрани, регистрационной палаты. Истица обратилась в Межведомственную комиссию при Администрации г.о. Сызрани по вопросу признания ее части дома непригодной для проживания, однако ей было отказано, поскольку она не является собственником данного жилого помещения. Согласно технического паспорта дома, жилое помещение не благоустроенно, имеется печное отопление, отсутствует система централизованной канализации и водоснабжения.

Согласно ст. 14 ФЗ РФ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий , предоставляются указанным лицам п.4 обеспечение за счет средств федерального бюджета инвалидов ВОВ и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 марта 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего ФЗ.

В соответствии со ст.23.2 ФЗ РФ « О ветеранах» РФ передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных ст.14-19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст.ст.14,16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст.14,15,17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 марта 2005 года. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в п.1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Доводы представителя Администрации г.о. Сызрань о том, что у истца имеется право на оформление наследственных прав на 1\2 долю в праве собственности на жилой дом по ул.*** г.Сызрани не могут быть приняты во внимание, поскольку истица не является собственником какого-либо жилого помещения, кроме того, доля дома, где она проживает не благоустроена, а в силу п.4 ст.21 ФЗ « О ветеранах» члены семей погибших ( умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Изменения, внесенные ФЗ от 06.05.2010 года №79-ФЗ, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2010 года, кроме того, суд принимает во внимание, что истица проживает не в благоустроенном жилом помещении, а согласно п.12 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 « Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» « жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами ( электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение), что отсутствует в жилом помещении, где проживает вдова умершего участника ВОВ.

На основании изложенного суд считает, что требования истицы о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, постановке на учет как вдовы участника ВОВ, подлежат удовлетворению, поскольку ее статус, как вдовы ветерана ВОВ и соответственно право на льготы подтверждены до настоящего времени и Степанченко А.О. по статусу имеет право на улучшение жилищных условий независимо от ее имущественного положения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Степанченко А.О. удовлетворить.

Признать Степанченко А.О. нуждающейся в улучшении жилищных условий , обязать Администрацию г.о. Сызрани поставить ее на учет в списках очередности как вдову участника Великой Отечественной Войны, нуждающуюся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд в течение 10 дней через Сызранский горсуд.

Судья Ашуркова А.П.