Сможет ли заочное обучение войти в стаж в МВД и получить 7 окладов при выходе на пенсию?

Заочное обучение в стаж не входит.

В выслугу лет сотрудникам МВД может быть включены периоды учебы до оформления на службу по очной форме обучения, а если на службу сотрудник МВД поступил до 01.01.2012 г. то по трем формам учебы (очной, очно-заочной или заочной)...

Сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более (включая период военной службы, период обучения до поступления на службу в МВД), при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания

Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ

(ред. от 29.05.2023)

"О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Статья 3. Пособия и другие денежные выплаты в связи с прохождением службы в органах внутренних дел и увольнением со службы в органах внутренних дел

  7. Сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания. При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

(в ред. Федерального закона от 04.11.2014 N 342-ФЗ)

Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ

(ред. от 26.02.2024)

"О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

(с изм. и доп., вступ. в силу с 12.03.2024)

Статья 38. Стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел

2. В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются:

***

10) время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы;

11) срок испытания при поступлении гражданина на службу в органы внутренних дел.

***

4. В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются:

1) для назначения пенсии за выслугу лет - периоды, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также периоды, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей (в календарном или льготном исчислении);

2) для назначения ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) - периоды, определенные Правительством Российской Федерации (в календарном или льготном исчислении);

3) для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел - периоды, указанные в части 2 настоящей статьи (в календарном исчислении);

***

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015)

(утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015)

Из содержания приведенных норм следует, что сотрудникам органов внутренних дел при увольнении выплачивается единовременное пособие, размер которого зависит от продолжительности службы сотрудника в органах внутренних дел.

При этом ч. 1 ст. 38 Федерального закона N 342-ФЗ предусматривает ЕДИНЫЙ ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ (выслуги лет) в органах внутренних дел для различных целей, связанных как с прохождением службы в органах внутренних дел и увольнением со службы, так и при назначении пенсии за выслугу лет и предоставлении иных социальных пособий, поэтому выводы суда апелляционной инстанции о разном порядке исчисления выслуги лет для назначения сотруднику органов внутренних дел пенсии и выслуги лет для выплаты единовременного пособия в связи с увольнением не основаны на законе.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24.11.2014 N 25-КГ 14-5

В выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в соответствии с пунктом "а" части первой статьи 13 Закона засчитывать время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной, очно-заочной или заочной форме в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования

Элина, добрый день!

1) Войдет, но в случае, если Вы поступили на службу до 01.01.2012 г.

2) Сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более (включая период военной службы, период обучения до поступления на службу в МВД), при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания

С уважением

1. Период обучения по очно-заочной форме обучения входит в выслугу лет для назначения пенсии сотрудникам ОВД, которые поступили на службу до вступления в силу ФЗ-342 (до 1.01.2012г.). Основание - ч.5 ст.38 ФЗ-342 и абзац 5 пункт 2 ППРФ-941.

2. Что касается выходного пособия в размере 7 окладов, то к сожалению, в выслугу лет в этих целях включаются периоды учебы исключительно по очной форме. Основание - п.3 ч.4. ст.38 ФЗ-342. Однако, по моему мнению, это не соответствует ни Конституции РФ ни законодательству РФ по следующим причинам:

- Правительство РФ не установило соответствующий Порядок, в нарушение требований ч.1 ст. 115 Конституции РФ и ч.5 ст.38 ФЗ-342, так как МВД до настоящего времени до сих пор не внесло в Правительство РФ соответствующий проект подзаконного акта Правительства РФ;

- нарушены требования ч.2 ст. 19 Конституции РФ и п.3. ч.1 ст. 5 ФЗ-342 в отношении права на включение периода учебы по заочной и очно-заочной формы в стаж службы для выплаты выходного пособия сотрудникам ОВД, поступивших на службу до 1.01.2012г. (в период действия Положения о службе в ОВД 1992г.), так как в отношении сотрудников правоохранительных органов других ведомств, поступивших на службу в аналогичный период действия общего для всех Положения о службе в ОВД 1992г.,установленный Правительством РФ Порядок исчисления стажа для выплаты выходного пособия, позволяет им включать очно-заочное обучение в этих целях (см. ППРФ-303 от 06.04.2013г.).