Отказ от предоставления персональных данных при поступлении в колледж - нарушение закона или защита прав?

199₽ VIP

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Статья 9. "Согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных" указывает, что "субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе" (п.1).

Пункт 6. Приказ Министерства образования и науки РФ от 23 января 2014 г. № 36 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования" определяет обязанность образовательной организации осуществлять передачу, обработку и предоставление полученных в связи с приемом в образовательную организацию персональных данных поступающих в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

В пункте 17. отмечается, что в целях информирования о приеме на обучение образовательная организация размещает информацию на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также обеспечивает свободный доступ в здание образовательной организации к информации, размещенной на информационном стенде (табло) приемной комиссии и (или) в электронной информационной системе.

Приказ Министерства образования и науки РФ от 23 января 2014 г. № 36 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования" пункт 21.1. определяет, что граждане Российской Федерации обязаны при поступлении представить в приемную комиссию:

оригинал или ксерокопию документов, удостоверяющих его личность, гражданство;

оригинал или ксерокопию документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации.

В пункте 22 определено, что в "заявлении поступающим указываются следующие обязательные сведения:

фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии);

дата рождения;

реквизиты документа, удостоверяющего его личность, когда и кем выдан;

о предыдущем уровне образования и документе об образовании и (или) документе об образовании и о квалификации, его подтверждающем;

специальность(и)/профессию(и), для обучения по которым он планирует поступать в образовательную организацию, с указанием условий обучения и формы получения образования (в рамках контрольных цифр приема, мест по договорам об оказании платных образовательных услуг);

нуждаемость в предоставлении общежития;

необходимость создания для поступающего специальных условий при проведении вступительных испытаний в связи с его инвалидностью или ограниченными возможностями здоровья.

В заявлении также фиксируется факт ознакомления (в том числе через информационные системы общего пользования) с копиями лицензии на осуществление образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности по образовательным программам и приложения к ним или отсутствия копии указанного свидетельства. Факт ознакомления заверяется личной подписью поступающего.

Подписью поступающего заверяется также следующее:

получение среднего профессионального образования впервые;

ознакомление (в том числе через информационные системы общего пользования) с датой предоставления оригинала документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации.

В случае представления поступающим заявления, содержащего не все сведения, предусмотренные настоящим пунктом, и (или) сведения, не соответствующие действительности, образовательная организация возвращает документы поступающему".

На каждого поступающего заводится личное дело, в котором хранятся все сданные документы.

В пункте 43 указано, что "по истечении сроков представления оригиналов документов об образовании и (или) документов об образовании и о квалификации руководителем образовательной организации издается приказ о зачислении лиц, рекомендованных приемной комиссией к зачислению и представивших оригиналы соответствующих документов. Приложением к приказу о зачислении является пофамильный перечень указанных лиц. Приказ с приложением размещается на следующий рабочий день после издания на информационном стенде приемной комиссии и на официальном сайте образовательной организации".

Отказ дать согласие на обработку персональных данных не является основанием для отказа в приёме документов от абитуриента. В то же время, если в заявлении на поступление абитуриент не полностью заполнил всю необходимую информацию это является основанием для возврата документов.

Кроме того, так как на образовательную организацию возложена обязанность информировать о приеме на обучение в сети "Интернет" и на информационном стенде, то и и в рейтинге поступающих должны быть указаны все подавшие на данную специальность.

В соответствии с "Законом об образовании" - получение среднего профессионального образования является правом гражданина, а не обязанностью.

Согласно действующему законодательству, отказ абитуриента от предоставления персональных данных при поступлении в колледж является нарушением правил приема, установленных образовательной организацией.

1. Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (ст. 55) обязывает поступающих предоставлять сведения и документы, предусмотренные правилами приема, утвержденными организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

2. Статья 9 Федерального закона "О персональных данных" предусматривает возможность обработки персональных данных гражданина только с его согласия. Однако при поступлении в образовательные организации такое согласие является обязательным.

3. Пункт 15 Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного Приказом Минпросвещения РФ, требует от поступающих предоставления согласия на обработку персональных данных.

Таким образом, отказ от предоставления персональных данных, необходимых для поступления, является нарушением правил приема и не может рассматриваться как защита прав поступающего.

Действия приемной комиссии в такой ситуации:

1. Разъяснить абитуриенту и его представителям нормативные основания предоставления персональных данных.

2. Повторно предложить оформить необходимые документы, в том числе согласие на обработку персональных данных.

3. Если отказ от предоставления данных продолжается, колледж имеет право отказать в приеме документов на основании несоответствия поступающего правилам приема.

В настоящее время в Российской Федерации вопросы, связанные с защитой прав и свобод граждан при обработке их персональных данных, в том числе и защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, регулируются:

- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;

- Федеральным законом от 19 декабря 2005 г. № 160-ФЗ «О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных»;

- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Центральное место в системе российского законодательства в области персональных данных занимает Федеральный закон «О персональных данных», основанный на конституционных положениях, гарантирующих защиту прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Имеется такое Рособрнадзора от 15.03.2017 N 10-134 (вместе с "Рекомендациями по организации единого государственного экзамена по иностранным языкам (раздел "Говорение") для лиц, отказавшихся от предоставления персональных данных в информационные системы")

В Этом Письме сказано:

В соответствии с разъяснительным письмом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 17.03.2015 N 02-91 для обучающихся, отказавшихся дать согласие на обработку персональных данных, государственная итоговая аттестация по образовательным программам среднего общего образования может быть организована без внесения их персональных данных в информационные системы (приложение 1).

Это Письмо , касается ситуации со школьниками, но по аналогии Вы можете зачислить этого абитуриента без внесения его персональных данных в систему ФИС ГИА и приема.

Уважаемая Наталья, добрый день!

1) Законодательство не обязывает человека давать согласие на обработку персональных данных

2) В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных»

Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, предметным, информированным, сознательным и однозначным

3) Поэтому Вы вправе взять от него документы, и продолжать осуществить обработку персональных в целях Вашей деятельности - можете обрабатывать персональную информацию гражданина необходимую ему для надлежащего оформления зачисления в ВУЗ

—————

С уважением, Дарья Алексеевна

Здравствуйте, уважаемая Наталья!

Вы же заключаете договор на оказание образовательных услуг. Поэтому не нужно получать согласие для обработки персональных данных стороны по договору (пп. 5 п.1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ). То есть согласием будет сам факт того, что абитуриент заключил договор образовательных услуг и указал в реквизитах свои персональные данные.

Согласно действующему законодательству, приемная комиссия образовательного учреждения должна действовать следующим образом:

1. Ознакомить абитуриента и его мать с Правилами приема, в которых должны быть закреплены требования о предоставлении согласия на обработку персональных данных, СНИЛС и внесение в ФИС ГИА и приема.

2. Разъяснить, что указанные требования установлены в соответствии с:

- Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации";

- Приказом Минобрнауки России "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования";

- Постановлением Правительства РФ "Об информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации".

3. Разъяснить, что непредоставление согласия на обработку персональных данных и отказ от внесения в ФИС ГИА и приема является нарушением Правил приема и может стать основанием для отказа в зачислении.

4. Предложить абитуриенту и его матери оформить письменный отказ от предоставления согласия на обработку персональных данных и внесение в ФИС.

5. При сохранении отказа, зафиксировать данный факт в протоколе приемной комиссии и отказать в приеме документов для участия в конкурсе.

Приемная комиссия должна действовать строго в рамках законодательства, ссылаясь на нормативные акты. Отказ абитуриента от предоставления необходимых данных является основанием для отказа в приеме документов.

Уважаемая Наталья!

Рособрнадзор тут не при чем, юристы, давшие Вам ответ просто не нашли на просторах Интернета прямую норму, регламентирующую этот вопрос

Если вы член приемной комиссии колледжа, то настоятельно рекомендую Вам изучить Раздел IV. Прием документов от поступающих Приказа Минпросвещения России от 02.09.2020 N 457, в редакции от 12.04.2024, "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования" www.consultant.ru и найти в нем требование предоставления Согласия на обработку персональных данных

Его просто нет!

В п.22, который регламентирует подачу заявления на обучение, указано .

Подписью поступающего заверяется также следующее:

согласие на обработку полученных в связи с приемом в образовательную организацию персональных данных поступающих

При этом абитуриент или его законный представитель может указать в этой строке свой отказ от предоставления этих данных.

Это его право, закрепленное в п.1 ст. 9. Согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"

Его персональные данные будут указаны в самом заявлении, в котором, в частности, указываются:

22. В заявлении поступающим указываются следующие обязательные сведения:

фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии);

дата рождения;

реквизиты документа, удостоверяющего его личность, когда и кем выдан;

страховой номер индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета (номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования) (при наличии)

Так что принимайте смело заявление, никаких нарушений нет

Уважаемая Наталья, в данном случае отказ от предоставления персональных данных при поступлении в колледж не является нарушением закона со стороны абитуриента и его матери. Напротив, это является реализацией их законного права на защиту персональных данных.

Согласно Федеральному закону "О персональных данных", обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных. Если такое согласие не получено, обработка персональных данных не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством.

Поступление в учебное заведение не является основанием для обязательного предоставления персональных данных без согласия субъекта. Абитуриент и его представитель вправе отказаться от предоставления персональных данных, в том числе СНИЛС, и отказаться от внесения их в информационные системы.

В этой ситуации Приемной комиссии следует принять документы абитуриента в соответствии с правилами приема, установленными в образовательной организации, без требования предоставления персональных данных, на которые не дано согласие. Нельзя отказывать в приеме документов только на основании отказа предоставить персональные данные.

Таким образом, действия абитуриента и его матери по защите персональных данных являются правомерными, и Приемной комиссии необходимо учитывать это при приеме документов.

Добрый вечер, Наталья.

1) В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных»

Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, предметным, информированным, сознательным и однозначным

2)Уже был такой вопрос, что сделал колледж, направила их в департамент образования по вашему региону, что бы там им пояснили, законны их требование или нет.

3)Но вообще, ваш внутренний локальный акт противоречит федеральному, так что действия с их стороны законны и вы не должны противоречить федеральному закону.

4)Вы должны принять заявление, но не прикладывая данный документ и все.

В соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" № 152-ФЗ от 27 июля 2006 года, обработка персональных данных возможна только с согласия субъекта персональных данных. В некоторых случаях обработка персональных данных допускается без согласия субъекта, если это предусмотрено федеральным законом.

В данном случае, согласно Федеральному закону "Об образовании в Российской Федерации" № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года, прием в образовательные организации осуществляется на основании заявления о приеме, которое должно содержать персональные данные поступающего. Таким образом, предоставление согласия на обработку персональных данных является обязательным условием для поступления в образовательную организацию.

Если абитуриент и его родители отказываются предоставить согласие на обработку персональных данных, то Приемная комиссия имеет право отказать в приеме документов. Это не является нарушением прав абитуриента, поскольку отказ в приеме документов не препятствует ему в дальнейшем подавать документы в другие образовательные организации.

Дальнейшие действия Приемной комиссии зависят от того, насколько принципиально абитуриент отказывается предоставлять согласие на обработку персональных данных. Если он готов предоставить такое согласие, то Приемная комиссия должна принять его документы. Если же он продолжает настаивать на своем отказе, то Приемная комиссия имеет право отказать в приеме документов.

В данной ситуации действия приемной комиссии колледжа должны основываться на нормах действующего законодательства Российской Федерации.

1. Согласно ст. 9 Федерального закона "О персональных данных", обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных. Отказ абитуриента и его законного представителя (матери) в предоставлении согласия на обработку персональных данных является их законным правом.

2. Вместе с тем, ФИС ГИА и Приема является государственной информационной системой, оператором которой выступает Рособрнадзор. Согласно Правилам формирования и ведения ФИС ГИА и Приема, образовательные организации обязаны предоставлять в систему персональные данные участников приема.

3. Таким образом, приемная комиссия колледжа не может отказать абитуриенту в приеме документов и участии в конкурсе на основании его отказа предоставить согласие на обработку персональных данных. Однако колледж обязан внести его данные в ФИС ГИА и Приема в установленном порядке.

4. Рекомендую довести до сведения абитуриента и его матери нормативные основания для обработки персональных данных и внесения данных в ФИС ГИА и Приема. Разъяснить, что отказ от предоставления данных не является основанием для отказа в приеме документов.

В случае дальнейшего отказа можно предложить им письменно изложить свою позицию, чтобы колледж мог учесть ее при принятии решения о зачислении.

Если студент отказывается обработки персональных данных, в таком случае колледж должен отказать при поступлении в связи с невозможностью обработки данных.

- см. ст. 55 ФЗ "Об образовании в РФ", ст. 9 ФЗ "О персональных данных"

Здравствуйте.

Вы можете принять абитуриента без обработки персональных данных. На этот счет имеются разъяснения Рособрнадзора с приложением подробных рекомендаций. Экзаменационные работы проверяет Рособрнадзор. Формы заполняете, следуя инструкциям в письмах.

Например, в Письме Рособрнадзора от 11.01.2023 N 10-2 "Об участии в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного и среднего общего образования обучающихся, отказывающихся дать согласие на обработку персональных данных" (вместе с "Рекомендациями по организации государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования (далее - ГИА-9, ГИА-11) и проверке экзаменационных работ участников ГИА-9, ГИА-11, отказавшихся от предоставления персональных данных") указано:

Подпунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" установлено, что обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

С целью соблюдения конституционных прав граждан на получение основного общего и среднего общего образования необходимо обеспечить возможность прохождения ГИА-9, ГИА-11, итогового собеседования по русскому языку, итогового сочинения (изложения) обучающимися, отказывающимися дать согласие на обработку персональных данных, без внесения их персональных данных в федеральную информационную систему и региональные информационные системы.

И представлены варианты заполнения форм:

Вариант N 1. С внесением деперсонализированных

сведений в федеральную информационную систему обеспечения

проведения государственной итоговой аттестации обучающихся,

освоивших основные образовательные программы основного

общего и среднего общего образования, и приема граждан

в образовательные организации для получения среднего

профессионального и высшего образования (далее - федеральная

информационная система) и региональные информационные

системы обеспечения проведения государственной итоговой

аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные

программы основного общего и среднего общего образования

(далее - региональные информационные системы)

С уважением.

Здравствуйте Наталья!

В данном случае, с правовой точки зрения законодательство РФ никак не обязывает гражданина давать согласие на обработку персональных данных.

Поскольку в силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе.

Таким образом, с юридической точки зрения Вы вправе принять от него документы, и продолжать осуществить обработку персональных в целях Вашей деятельности.

*При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия, защиты и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юр.услуг").

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!