Необходимо ли писать рапорт перед посещением страны?

199₽ VIP

Здравствуйте Валерия!

В данном случае, с правовой точки зрения в целом в системе ФСИН приказа о запрете на выезд не существует. Однако выехать за рубеж не могут сотрудники, имеющие допуск к государственной тайне.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» должностное лицо или гражданин, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной тайне, могут быть временно ограничены в своих правах.

Таким образом, с юридической точки зрения с учетом того, что Ваша сестра является вольно-наемным сотрудником уфсин но без допуска к гостайне, она вправе посетить Турцию и писать рапорт перед посещением страны не требуется.

*При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия, защиты и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юр.услуг").

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!

Исходя из описанной ситуации, вы правы, что сестра является вольнонаёмным сотрудником УФСИН без допуска к государственной тайне, находится в декретном отпуке. Рассмотрим возможные варианты действий:

1. Отсутствие допуска к гостайне. Поскольку сестра не имеет допуска к гостайне, ограничения на выезд за границу на нее не распространяются. Она может свободно выезжать в любую страну, включая Турцию.

2. Статус вольнонаёмного сотрудника. Вольнонаёмные сотрудники УФСИН не подпадают под ограничения на выезд, которые распространяются на аттестованных сотрудников.

3. Декретный отпуск. Нахождение в декретном отпуске также не является основанием для ограничения права на выезд за границу.

Таким образом, отказ в подписании рапорта на выезд в Турцию является неправомерным. Сестра имеет право свободно выезжать за границу без каких-либо ограничений.

Если сестра всё же решит посетить Турцию, её не должны развернуть на границе. Отсутствие разрешения на выезд в этот случай не будет являться основанием для запрета на выезд.

Я рекомендую сестре обжаловать отказ в подписании рапорта в вышестоящих инстанциях УФСИН, но так же может ехать свободно, учитывая, что загранник должен быть на руках. У меня так товарищ ездил с РСН (ППС). Даже обьяснение отказался писать.

Конституция гласит, что каждый кто законно заходится на территории РФ может свободно выезжать из нее и возвращаться (ч. 2 ст. 27). Так же Конституция нам говорит о том, что права человека могут быть ограничены ТОЛЬКО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ (ч. 3 ст. 55). Не приказом, не письмом замминистра… А ЗАКОНОМ!Здесь вступает в свои права Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ г. Москва "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Он гласит о том, что гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным этим Федеральным законом (ч. 2).

Дальше этот закон определяет кому и каким образом может быть ограничен выезд. Среди них там призванные на службу военные, условно осужденные, те кому приставы закрыли выезд за долги, несовершеннолетние следующие с одним родителем без нотариальной доверенности от второго родителя.. и так далее.. то есть можно сказать все слои населения. И там есть, например, четкая позиция «сотрудник ФСБ». То есть если ты сотрудник ФСБ, то сам лишь этот факт согласно этому закону запрещает тебе выезд из страны. А вот для сотрудников МВД такой нормы нет.

Очень расхожее и распространенное мнение, что если у тебя есть «вторая форма», то твоя судьба в руках начальника… Полетишь ты в Тай к трансам или в Египет на «все включено» якобы решает твой начальник. ЭТО МНЕНИЕ ОШИБОЧНО!!!

Согласно статье 15 данного закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями.

Это значит, что по букве закона документально должно быть подтверждение вашего ознакомления с «ОВ» или «СС». И с момента последнего ознакомления должно быть не более пяти лет.

В соответствии со ст. 16 указанного закона во всех случаях временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона, орган ФМС выдает гражданину Российской Федерации уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации.

И самое главное… что в случае, если решение об ограничении права на выезд принято по основаниям ознакомления со сведениями «ОВ» или «СС», то загранпаспорт сдается в тот орган, который его выдал.. (ФМС или МИД), а никак не в ОДИР(УДИР)… это статья 18 указанного закона.

Юристы правовых отделений безумно любят ссылаться на ст. 24 Закона РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-I "О государственной тайне", согласно которой должностное лицо, допущенное к государственной тайне, может быть временно ограничены в своих правах. Ограничения могут касаться права выезда за границу.

Но это лишь общие условия защиты гостайны, саму процедуру такого ограничения регулирует ФЗ № 117, который как я писал выше гласит, что ограничить человека в выезде из страны можно только на основании именно этого закона и не какого другого.

То есть если кратко подвести промежуточный итог.. то:

самое это требование оформленное не законом, а приказом.. просить разрешение на выезд в какую-то противоречит Конституции, федеральному закону 117, а для лиц имеющих вторую форму допуска само наличие допуска не предполагает каких-либо ограничений.. а вот в случае ознакомления с конкретными данными, должно быть принято решение об ограничении права на выезд конкретного сотрудника, ему должно быть вручено уведомление и загранник должен быть сдан в тот орган, который его выдал, а никак не в ОДИР.

При получении приказа, явно противоречащего закону, сотрудник обязан руководствоваться законом

Здравствуйте!

Порядок выезда в отпуск за границу в 2024 году регулируется нормами ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ".

Ограничения на выезд определены ст. 15 данного ФЗ. В Вашем случае допуска у вас нет, значит и ограничения нет. Решение принимает руководитель ФСИН, которое руководствуется уровнем доступа своего сотрудника к секретной информации. Лицам с 3 формой допуска выезд за границу разрешён.

Госслужащим запрещено выезжать :

В США, ЕС, Южной Америки, стран участниц ООН, Австралии.