На основании которых отец может выписать дочь без её согласия из муниципального жилья? (По ком. услугам она не платила с 1990 г.).

Уклонение от оплаты коммунальных платежей не является основанием для снятия с регистрационного учета.

Статья 69. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Однако, это статья не устанавливает основания для ВЫСЕЛЕНИЯ.

Признать не приобретшим или прекратившим права пользования жилым помещением можно по основаниям установленным законом( Самого по себе неучастия в коммунальных расходах для этого недостаточно)

ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, но для этого нужно доказать что она не проживала минимум 2 года и выехала добровольно. Препятствия в пользовании ей не чинились. Достаточно сложно и много нюансов.

Если не проживает и не оплачивает ком. услуги, можно признать утратившей право пользования. Дело это сложное, Вам понадобится помощь юриста. Есть положительная практика.

Если она не живет и не уплачивает ЖКУ, но дело в том, что такие дела очень сложные, малейшая деталь не в Вашу пользу может разрушить все дело, а потому лучше всего в суде работать с юристом