Может ли отец подарить землю сельхозназначения, если у сына нет собственного пая? Как можно оформить дарственную на земли в данной ситуации?

Здравствуйте. Нотариус не прав - он обязан был принять у вас документы и сделать все необходимые действия. Обратитесь просто к другому нотариусу - наличие пая не имеет никакого значения.

Папа - собственник, и он имеет без оговорок подарить вам земли по закону:

ГК РФ Статья 209. Содержание права собственности

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.12 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" - к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Если своими словами, то - продать, подарить третьему лицу (не являющемуся сособственником земельного участка) можно только после выдела "пая" в самостоятельный участок. Это очень длительный и сложный процесс, не факт что получится выделить.

Самый простой законный вариант - это завещание.

Если земельный пай (доля) выделен в отдельный земельный участок и имеет свой кадастровый номер, то его можно подарить любому лицу, и такая сделка может быть заключена и без нотариуса. Составьте договор и обращайтесь в МФЦ.

Если пай не выделен, то его отчуждение возможно только пользу лица, имеющего свой земельный пай или использующего этот земельный участок.

Нужно выделить пай - образовать участок. Процедуру любой кадастровый инженер знает. Потом можно подарить.