Может ли организация, работающая с ЕГИСЗ, быть штрафована за отсутствие передачи РЭМД и ИЭМК?

199₽ VIP

Здравствуйте!

Постановление Правительства РФ от 1 июня 2021 года № 852 устанавливает требования к лицензированию медицинской деятельности, включая обязательства по взаимодействию с Единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). Согласно пункту 5 Положения, утвержденного данным постановлением, лицензиаты обязаны обеспечивать передачу информации в ЕГИСЗ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ЕГИСЗ включает несколько подсистем, среди которых:

Федеральный регистр медицинских организаций (ФРМО);

- Федеральный регистр медицинских работников (ФРМР);

- Реестр электронных медицинских документов (РЭМД);

- Интегрированная электронная медицинская карта (ИЭМК).

Обязанность по передаче данных в РЭМД и ИЭМК установлена приказами Министерства здравоохранения РФ, регламентирующими порядок ведения и передачи электронных медицинских документов. Например, Приказ Минздрава России от 30 ноября 2021 г. № 1053н устанавливает требования к ведению электронных медицинских карт и их интеграции с ЕГИСЗ.

Невыполнение обязательств по передаче данных в ЕГИСЗ, включая РЭМД и ИЭМК, может повлечь административную ответственность. Согласно статье 19.7.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление информации в государственные информационные системы влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 000 до 5 000 рублей, на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.

Таким образом, медицинские организации, включая частные, обязаны передавать данные в подсистемы ЕГИСЗ, такие как РЭМД и ИЭМК, в соответствии с действующим законодательством. Несоблюдение этих требований может привести к наложению административных штрафов.

Рекомендуется ознакомиться с актуальными нормативными актами, регулирующими порядок передачи данных в ЕГИСЗ, и обеспечить их выполнение во избежание возможных санкций.

Здравствуйте уважаемый Андрей!

В рассматриваемом случае клинике подключаться к РЭМД ЕГИСЗ и передавать данные необходимо в обязательном порядке (Постановление Правительства РФ от 1 июня 2021 года № 852).

За нарушение порядка и сроков представления информации в ЕГИСЗ поставщики информации, указанные в пункте 4 части 6 статьи 91.1. Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Под поставщиками информации в целях применения данного положения понимаются уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, то есть региональные власти. Соответствующая норма принята Федеральным закон от 4 августа 2023 г. № 462-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и вступила в силу 1 апреля 2024 года.

Федеральным законом от 31 июля 2023 г. № 402-ФЗ в КоАП РФ внесена новая статья 13.51. «Нарушение порядка представления информации в ЕГИСЗ».

При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия и защиты и подготовки правовых документов (ст.779 ГК РФ оказание юр.услуг).

Рад был Вам помочь

Лицензиаты обязаны обеспечивать передачу информации в ЕГИСЗ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Невыполнение обязательств по передаче данных в ЕГИСЗ, включая РЭМД и ИЭМК, может повлечь административную ответственность.

Непредставление или несвоевременное представление информации в государственные информационные системы влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 000 до 5 000 рублей, на юридических лиц от 30 000 до 50 000 рублей.

Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, медорганизации, включая частные, обязаны передавать данные в подсистемы ЕГИСЗ, такие как РЭМД и ИЭМК, в соответствии с действующим законодательством.

- см. Постановление Правительства РФ от 1 июня 2021 года № 852, ч. 3 ст. 19.20, 19.7.10 КоАП РФ

Согласно вашему описанию и на основании Постановления Правительства РФ от 1 июня 2021 года № 852, организации, работающие в сфере здравоохранения, в том числе частные клиники, обязаны подключаться к ЕГИСЗ и обеспечивать передачу данных, включая электронные медицинские карты (ИЭМК) и реестры электронных медицинских документов (РЭМД). Если организация не выполняет данные требования, это может привести к следующим последствиям:

Согласно поправкам, принятым Федеральным законом от 31 июля 2023 года № 402-ФЗ, была введена новая статья в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП РФ) — статья 13.51, которая регулирует нарушения порядка представления информации в ЕГИСЗ. Это значит, что за несоблюдение порядка или сроков представления информации, организация может быть привлечена к административной ответственности.

Обратите внимание, что в вашем случае уполномоченными органами, которые ответственны за контроль за переходом форм отчетности и передачей информации, будут органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Они могут выносить решения о наложении штрафов и других мер ответственности.

Уважаемый Андрей, добрый день!

Согласно Постановлению Правительства РФ от 1 июня 2021 года № 852, медицинские организации, включая частные, обязаны взаимодействовать с ЕГИСЗ, что включает в себя передачу данных в различные подсистемы, такие как ФРМО и ФРМР.

______

На текущий момент, в соответствии с законодательством РФ, медицинские организации обязаны обеспечивать передачу информации в ЕГИСЗ. Невыполнение этих обязательств может повлечь административную ответственность. Административный кодекс (КоАП РФ) предусматривает штрафы за непредставление или несвоевременное представление информации в государственные информационные системы, что может включать и данные РЭМД и ИЭМК, если они предусмотрены в обязательном порядке.

______

Согласно ст. 19.7.10 КоАП РФ, за непредставление информации в государственные информационные системы предусмотрены штрафы на должностных лиц и юридических лиц. Также ст. 19.20 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление деятельности с нарушением требований лицензии.

______

Таким образом, если законодательство требует передачи данных в РЭМД и ИЭМК, то медицинские организации обязаны это делать, и за невыполнение этого требования могут быть наложены штрафы.

С уважением, Дарья Алексеевна

Постановление Правительства РФ от 1 июня 2021 года № 852 действительно устанавливает требования к работе медицинских организаций с Единой государственной информационной системой здравоохранения (ЕГИСЗ), включая работу с Федеральным регистром медицинских работников (ФРМО) и Федеральным регистром электронных медицинских документов (ФРМР).

Статья 5 данного постановления регулирует обязанности медицинских организаций по передаче информации в ЕГИСЗ. Медицинская организация обязана передавать данные в следующие компоненты системы:

- Федеральный регистр медицинских работников,

- Федеральную интегрированную электронную медицинскую карту,

- Реестр нормативно-справочной информации,

- Информационно-аналитические сервисы,

- Электронные медицинские документы.

Передача данных в указанные компоненты ЕГИСЗ обязательна для всех медицинских организаций, включая частные клиники. Ответственность за невыполнение требований регулируется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

За нарушение требований передачи данных в ЕГИСЗ предусмотрена административная ответственность. В соответствии с КоАП РФ, возможны следующие виды штрафов:

- Статьей 6.31 КоАП предусмотрены штрафы за непредставление или несвоевременное представление сведений в федеральный регистр лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и федеральный регистр больных туберкулезом. Для должностных лиц штраф составляет от 3000 до 5000 рублей, для юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей.

- Кроме того, статьей 19.7 КоАП установлена ответственность за непредоставление или неполное предоставление информации в государственные информационные системы. За данное правонарушение должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от 1000 до 2000 рублей, юридические лица – от 50 000 до 150 000 рублей.

Что касается передачи электронных медицинских карт (ИЭМК) и протоколов (РЭМД), то они являются частью обязательных компонентов ЕГИСЗ, и их передача также подлежит контролю. Поэтому медицинская организация обязана обеспечить передачу данных в эти разделы ЕГИСЗ.