Филберт требует оплатить штрафы после полного погашения долгов на госуслугах

Расчёт есть?

Владимир, добровольно не оплачивайте. Если предлагают со скидкой 90% возможно это мошенники.

Доктрина:

"Вестник исполнительного производства", 2024, N 2

О НЕКОТОРЫХ АНТИЗАКОННЫХ МЕТОДАХ ВЗЫСКАНИЯ ПРОСРОЧЕННОЙ

ЗАДОЛЖЕННОСТИ КАК ОБОСНОВАНИИ НЕОБХОДИМОСТИ

УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

А.В. ДРОНОВА

Дронова Анастасия Витальевна, ведущий специалист ООО "Профессиональная коллекторская организация "ФИЛБЕРТ".

Автор статьи анализирует некоторые методы взыскания просроченной задолженности для обоснования необходимости усовершенствования систем бесплатной юридической помощи. Автором поставлена задача провести собственное исследование, в результате которого сделан вывод о необходимости достижения повышения социальной и правовой защищенности граждан посредством усовершенствования системы бесплатной юридической помощи, определения порядка оказания бесплатной юридической помощи гражданам в случае взаимодействия с ними лиц, перечень которых определен действующим законодательством (и/или неустановленных лиц), с целью взыскания просроченной задолженности (их либо третьих лиц), в том числе отнеся подобные факты к экстренным случаям бесплатной юридической помощи каждому обратившемуся. Поскольку тема настоящей статьи достаточно специфична и не подвергалась ранее детальному изучению, автором изначально определена методология исследования: общенаучные методы (например, логический), частнонаучные методы (например, метод конкретно-социологических исследований (сбор, анализ, обработка правовой информации), математический метод (исследование статистики по направлению деятельности), специально-научные методы (например, толкование правовых текстов и норм).

Ключевые слова: просроченная задолженность, кредитор, психологическое давление, телефонные переговоры, полиграфическая продукция, бесплатная юридическая помощь, правовое просвещение населения.

On Some Illegal Methods of Collecting Overdue Debts As a Justification for the Need to Improve Free Legal Aid Systems

A.V. Dronova

Dronova Anastasia V., Leading Specialist, FILBERt Professional Collection Organization LLC.

The author of the proposed article analyzes some methods of collecting overdue debts to justify the need to improve free legal aid systems. The author has set the task to conduct his own research and conclude that it is necessary to achieve an increase in social and legal protection of citizens by improving the system of free legal aid, determining the procedure for providing free legal aid to citizens in case of interaction with them by persons whose list is determined by current legislation (and/or unidentified persons) in order to recover overdue debts (their or third parties persons), including referring such facts to emergency cases of free legal assistance to each applicant. Since the topic of this article is quite specific and has not been previously subjected to more detailed study, the author initially defined the research methodology: general scientific methods (for example, logical), private scientific methods (for example, the method of specific sociological research (collection, analysis, processing of legal information), mathematical method (research of statistics in the field of activity), specially-scientific methods (for example, interpretation of legal texts and norms).

Key words: overdue debt, creditor, psychological pressure, telephone conversations, printing products, free legal assistance, legal education of the population.

Da mini facta. Dabo tibi ius

(Дай мне факты, я дам тебе право)

При исследовании вопросов, связанных с реализацией основных законных прав и интересов граждан, с учетом наработанной практики в различных отраслях права выявлены различные проблемы, требующие детального изучения, разрешения как на уровне министерств и ведомств в пределах компетенции, так и на законодательном уровне.

Опыт работы автора в одном из территориальных органов ФССП России в должности заместителя начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, позволяет сформулировать предложения по усовершенствованию действующего законодательства по данному направлению деятельности.

Так, граждане имеют право на получение бесплатной юридической помощи в случаях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" устанавливаются основные гарантии реализации права граждан Российской Федерации (далее - граждане) на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации, организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и организационно-правовые основы деятельности по правовому информированию и правовому просвещению населения (часть 1 статья 1 вышеназванного Федерального закона) .

--------------------------------

Федеральный закон от 21 ноября 2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" // СПС "Гарант".

В настоящей статье более подробно исследован один из социально остро значимых вопросов, на который следует обратить особое внимание, а именно на факты обращений граждан в государственную и/или негосударственную систему бесплатной юридической помощи при возникновении в их жизни ситуаций, связанных с взысканием просроченной задолженности, при возможном нарушении прав и законных интересов физических лиц (граждан) при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, возникшей из денежных обязательств, лицами, перечень которых определен действующим законодательством (и/или неустановленными лицами), определения пошагового алгоритма действий с целью оперативного разрешения вопроса, с помощью систем бесплатной юридической помощи.

Также исследован вопрос о необходимости предоставления бесплатной юридической помощи каждому обратившемуся гражданину независимо от принадлежности либо непринадлежности его к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с применением к должнику и (или) иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц (далее - Закон) .

--------------------------------

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (с изм. и доп.) // СПС "Гарант".

При исследовании данной темы установлено, что весомая часть нарушений, допускаемых лицами, перечень которых определен действующим законодательством (и/или неустановленными лицами) при взыскании просроченной задолженности, - это взаимодействие с оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц.

Способы взаимодействия с должником и (или) иными лицами в целях возврата задолженности установлены Законом. Лица, перечень которых определен действующим законодательством (и/или неустановленные лица) в процессе взыскания просроченной задолженности при взаимодействии с должниками и (или) иными лицами, как правило, используют нейтральные по смысловой нагрузке, не окрашенные эмоционально шаблонные тексты (речевые обороты, целые предложения, словосочетания и так далее). Использование нецензурной лексики недопустимо.

С целью повышения процента взыскания просроченных долгов лица, взыскивающие просроченную задолженность, оставляя за основу "правильный", нейтральный текст взаимодействия (способы взаимодействия определены Законом: текстовое сообщение, непосредственное взаимодействие посредством телефонных переговоров и так далее), добавляют не приемлемые законом психологические приемы, способствующие погашению должником просроченной задолженности и нарушению его психоэмоционального состояния (регулярное взаимодействие коллектора / "черного" коллектора с физическим лицом - гражданином с оказанием психологического давления, в том числе с указанием на произошедшие, его травмирующие эмоционально жизненные ситуации - увольнение с работы, расторжение брака, временная нетрудоспособность и так далее).

В ходе исследования этой темы изучен достаточно внушительный объем материалов обращений (документы, аудиозаписи непосредственного взаимодействия, поступившие как от заявителей, так и документы и аудиозаписи непосредственного взаимодействия, поступившие по запросу от коллекторских агентств, кредитных организаций, микрофинансовых и микрокредитных организаций и так далее), поступивших от граждан по факту возможного нарушения их прав и законных интересов лицами, перечень которых определен действующим законодательством (и/или неустановленными лицами).

Конкретные примеры взаимодействия с рассматриваемым нарушением Закона (цитаты из СМС-сообщений, телефонных переговоров) приведены ниже:

- "...вы говорите, что не можете оплатить просроченную задолженность, потому что официально не трудоустроены. Исходя из этих слов, Иван Иванович, можно сделать вывод, что вы не отличаетесь особыми умственными способностями, чтобы устроиться на работу, заработать деньги, погасить образовавшуюся задолженность...";

- "...вы сказали, что вас сократили из организации, где вы работали, поэтому не можете погасить долг. Исходя из этого, можно сделать вывод, что вы не совсем ценный и нужный сотрудник в этой компании. (Обращение к физическому лицу), могу вам подсказать и дать совет, вы же заинтересованы в трудоустройстве и в погашении долга - вы можете пойти работать дворником, либо уборщицей...";

- "...вы не отличаетесь особыми умственными способностями...", "...вас сократили из организации, где вы работали, исходя из этих слов можно сделать вывод, что вы не совсем ценный и нужный сотрудник в этой организации..." - оказание психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц. Иными словами, лицо, с которым произошло взаимодействие, далеко не умен, с особенностями в развитии ("...вы не отличаетесь особыми умственными способностями..."), и не состоялся в карьере как профессионал, как специалист ("...вас сократили из организации, где вы работали, исходя из этих слов можно сделать вывод, что вы не совсем ценный и нужный сотрудник в этой организации...").

В результате не только установлен факт отсутствия работы у должника (чего достаточно для сбора определенной информации о перспективах взыскания, платежеспособности должника, отработки долга с последующей мотивацией оплаты"), но и получены сведения о частной жизни гражданина без наличия на то законных оснований.

Блок вопросов, входящий в состоявшееся взаимодействие, по выяснению причин образования задолженности и по предположениям о виновных в этом лицах - лишний, несущий не нужную информацию для лица, взыскивающего просроченную задолженность, информацию о частной жизни гражданина.

Эта информация нужна психологу как специалисту, к которому человек обратился за квалифицированной помощью, но не коллектору либо иному лицу, взыскивающему долг, которые должны руководствоваться прежде всего Законом, а не желанием унизить должника, указать ему его "место" в жизни, при этом не употребляя, например, ненормативную лексику.

Есть Закон - те самые основы, каким образом взыскивать просроченную задолженность, процесс взыскания просроченной задолженности четко регламентирован и есть административная ответственность за нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности. Более того, процесс взыскания просроченной задолженности не является преднамеренным либо непреднамеренным процессом по воспитанию физического лица - гражданина (должник и (или) иные лица) через унижение, стыд, занижение самооценки.

Вышеуказанный пример - это пример антизаконного взыскания долга, и нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности влечет привлечение виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях (перечень лиц, которые привлекаются к административной ответственности определен вышеуказанной статьей - кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, юридическое лицо, включенное в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, лицо, не включенное в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, действий, которые в соответствии с Законом могут осуществляться только включенным в указанный реестр юридическим лицом).

Гражданин должен знать о вышенаписанном, понимать разницу между взаимодействием с целью взыскания просроченной задолженности в установленном Законом порядке и взаимодействием с нарушением Закона, о способах и порядке восстановления его нарушенных прав и законных интересов.

Ряд примеров можно привести на тему применения к должнику и (или) иным лицам физической силы либо угрозы ее применения, угрозы убийством или причинения вреда здоровью, при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, лицами, перечень которых установлен действующим законодательством, и/или неустановленными лицами.

Например, тексты взаимодействия "...Если не заплатите долг, то будут за вас платить ваши родственники...", "...Если ваш родственник не оплатит просроченную задолженность, то будете платить эту задолженность вы...".

Зачастую граждане, которые по итогу прочтения подобного сообщения либо состоявшегося телефонного разговора с целью взыскания просроченной задолженности, помимо передачи соответствующей информации должнику, подвергаясь психологическому давлению со стороны лица, взаимодействующего с ними, опасаясь негативных последствий в связи с непогашением просроченной задолженности должником, которым может подвергнуться как сам гражданин, так и его семья (например, порча имущества, возможное распространение сведений, порочащих честь и достоинство лица или подрывающих его репутацию, причинение вреда здоровью и так далее), платят долг за должника.

Вместе с тем, если следовать букве Закона и трактовать подобное сообщение не на уровне буквального восприятия текста ("не заплатил должник - заплатишь ты"), а в соответствии с действующим законодательством, то смысл заключается в оплате образовавшейся просроченной задолженности в порядке законодательства, регулирующего наследственные правоотношения.

Так, согласно ст. 1175 Гражданского кодекса РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, т.е. совместно, каждый пропорционально его доле в наследстве.

Исходя из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" (п. 58), под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (ст. 418 Гражданского кодекса РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства .

--------------------------------

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 (в ред. от 24 декабря 2020 г.) "О судебной практике по делам о наследовании" // СПС "Гарант".

Вместе с тем ни должник, ни граждане, с кем взаимодействовали лица, перечень которых определен действующим законодательством (и/или неустановленные лица) с целью взыскания просроченной задолженности, становиться усопшими не планируют и не планировали, со здоровьем серьезные проблемы отсутствуют. Юридически подкованный гражданин вполне логично делает вывод, что с ним осуществлено взаимодействие с применением к нему (либо к должнику и (или) к иным лицам) угрозы применения физической силы, угрозы убийством или причинения вреда здоровью. Далее следует либо оказание психологического давления на должника лицом, с кем взаимодействовали, с целью побуждения оплаты им просроченной задолженности (произошла так называемая изначальная отработка лицами, перечень которых определен действующим законодательством (и/или неустановленными лицами), ближайшего окружения должника), либо в состоянии подавленности (как реакция на внешние неприятные события) гражданин оплачивает просроченную задолженность за должника во избежание негативных последствий.

Конечная цель взыскания просроченной задолженности достигнута при одновременном нарушении Закона.

Вышеуказанных примеров достаточно для того, чтобы сделать вывод о том, что вопросы правового характера, связанные с взысканием задолженности в порядке, установленном Законом, при их разрешении в процессе оказания бесплатной юридической помощи ответственными на то лицами требуют особого, детального, тщательного подхода при необходимости с привлечением психологов, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и так далее.

Более того, не следует забывать о том, что наиболее качественное и емкое предоставление гражданам бесплатной юридической помощи, правовое информирование и правовое просвещение населения достигается в том числе благодаря распространению бесплатной полиграфической продукции, в которой, помимо основных терминов и разъяснений в области права, связанного с коллекторской деятельностью, должны кратко содержаться сведения о действиях гражданина при возникновении фактов взаимодействия с целью взыскания просроченной задолженности с ним - с физическим лицом - кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах; юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности; лицом, не включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, действий, которые в соответствии с Законом могут осуществляться только включенным в указанный реестр юридическим лицом.

Как говорил древнеримский политический деятель, оратор и философ Марк Туллий Цицерон, "знание законов заключается не в том, чтобы помнить их слова, а в том, чтобы понимать их смысл".

Список литературы

Глотиков А.В. Защита прав и законных интересов граждан при осуществлении взыскания просроченной задолженности кредиторами и коллекторскими организациями // Правоохранительные органы России: проблемы формирования и взаимодействия: сборник материалов Межвузовской научно-практической конференции с международным участием. Псков, 2022.

Дронова А. О некоторых методах взыскания просроченной задолженности как обоснование необходимости усовершенствования систем бесплатной юридической помощи // zakon.ru.

Комментарий к Федеральному закону от 3 июля 2016 г. N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях": постатейный: практическое пособие. М.: Юстицинформ, 2017.

References

Commentary to the Federal Law of 3 July 2016 No. 230-FZ "On the Protection of the Rights and Legitimate Interests of Individuals When Carrying out Activities to Repay Overdue Debts and on Amendments to the Federal Law 'On Microfinance Activities and Microfinance Organizations'": Article-by-Article: Practical Allowance. Moscow: Iustitsinform, 2017. (In Russ.)

Dronova A. On Some Methods of Collecting Overdue Debts as a Justification for the Need to Improve Systems of Free Legal Assistance. URL: zakon.ru. (In Russ.)

Glotikov A.V. Protection of the Rights and Legitimate Interests of Citizens When Collecting Overdue Debts by Creditors and Collection Organizations. In Law Enforcement Agencies of Russia: Problems of Formation and Interaction: Collection of Materials of the Interuniversity Scientific and Practical Conference With International Participation. Pskov, 2022. (In Russ.)

Подписано в печать

14.08.2024

Вы погашали задолженность перед Райффайзен банк в рамках исполнительного производства? и на основании какого акта оно было возбуждено? Это важно!