Может ли совет депутатов вернуть должность, которую сократил глава?

698₽ VIP

Ответ отключен модератором

Надо обращаться в суд.

Важный нюанс – о сокращении должны быть предупреждены абсолютно все сокращаемые работники и в срок.

Согласно части второй ст. 180 ТК РФ работодатель обязан в письменной форме предупредить работников под роспись об их сокращении не менее чем за два месяца до увольнения.

Глава муниципального образования формирует местную администрацию, определяет ее структуру и назначает должностных лиц. Совет депутатов утверждает бюджет муниципального образования, контролирует исполнение бюджета и может вносить изменения в бюджет. Также он вправе принимать решения об утверждении структуры местной администрации.

Глава муниципального образования разрабатывает и утверждает штатное расписание администрации. Это делается в рамках утвержденной советом депутатов структуры администрации и выделенных бюджетных средств.

Если глава муниципального образования сокращает какую-то должность, то он делает это в пределах своей компетенции. Совет депутатов может утвердить новую структуру администрации, включив туда ранее сокращенную должность, но только при условии, что это будет соответствовать бюджету и действующим нормативам.

Если глава муниципального образования сократил должность, совет депутатов может предложить восстановить эту должность путем утверждения новой структуры администрации. Для этого необходимо внести соответствующие изменения в бюджет и согласовать их с главой муниципального образования. Восстановление должности должно быть экономически обоснованным и соответствовать целям и задачам муниципального образования.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)

ЕВГЕНИЙ, должность не глава сокращает. При сокращении штата работников, она выводится из штатного расписания и сокращается. Никто и ничего не вернёт. см. "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018)"

(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018)

Здравствуйте, в перечне полномочий депутатов есть пункты в которых сказано, что Совет депутатов может повлиять на это.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)

В Российской Федерации вопросы, связанные с полномочиями главы муниципального образования и совета депутатов, регулируются Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года."Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Полномочия главы муниципального образования

Глава муниципального образования может быть наделен полномочиями по утверждению штатного расписания и принятию решений о сокращении должностей, если это предусмотрено уставом муниципального образования (статья 36 Федерального закона № 131-ФЗ).

Если сокращение должности связано с изменением штатного расписания, то такие решения могут быть приняты главой в рамках его исполнительно-распорядительных полномочий.

Полномочия совета депутатов

Совет депутатов является представительным органом местного самоуправления и обладает правом принимать нормативные акты, в том числе по вопросам структуры органов местного самоуправления и штатного расписания (статья 35 Федерального закона № 131-ФЗ).

Если устав муниципального образования предусматривает, что изменения в штатное расписание или структуру органов местного самоуправления должны утверждаться советом депутатов, то решение главы о сокращении должности может быть отменено или изменено советом.

Что Вам предпринять:

Изучите Устав муниципального образования. В нем должно быть указано, кто обладает полномочиями по утверждению штатного расписания и внесению изменений в структуру органов местного самоуправления.

Согласно ст. 44 Федерального закона № 131-ФЗ

[Уставом муниципального образования должны определяться:

4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

Начните с Устава, все должно быть прописано там.

Здравствуйте!

Я так понимаю, что должность , которую сократили, находилась в штате администрации, а не представительного органа ( Совета).

Надо понимать последовал ли после сокращения главой изменение структуры администрации. Если последовало, то Совет депутатов по ходатайству администрации может вернуть эту должность в структуру администрации.

Если изменение структуры не было и глава просто пока сократил должность, то Совету не нужно ничего предпринимать.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",ст.35,37,44

Уважаемый Евгений, добрый день!

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее — Закон N 131-ФЗ), вопросы, связанные с изменением структуры администрации муниципального образования, регулируются положениями статей 35, 37 и 44 данного закона.

Если должность, о которой идет речь, находилась в штате администрации, а не представительного органа (Совета депутатов), то порядок ее сокращения или восстановления зависит от изменения структуры администрации. Согласно статье 37 Закона N 131-ФЗ, утверждение структуры администрации муниципального образования относится к полномочиям представительного органа (Совета депутатов), но только по представлению главы муниципального образования.

Таким образом, если после сокращения должности главой администрации последовало изменение структуры администрации, то Совет депутатов вправе рассмотреть вопрос о возвращении данной должности в структуру администрации, но исключительно по ходатайству (представлению) главы администрации. В этом случае Совет депутатов принимает решение в рамках своих полномочий, предусмотренных статьей 35 Закона N 131-ФЗ.

Если же изменения структуры администрации не было, а глава лишь сократил должность в рамках своих полномочий, то Совету депутатов не требуется предпринимать никаких действий, так как это находится в компетенции главы администрации. В данном случае восстановление должности также возможно только по инициативе главы администрации.

Таким образом, восстановление сокращенной должности возможно исключительно при наличии соответствующего представления главы администрации, и Совет депутатов не вправе самостоятельно инициировать такие изменения.

С уважением

Евгений, здравствуйте.

Может вернуть должность, которую сократил глава, однако только в том случае, если такие полномочия совета депутатов предусмотрены Уставом муниципального образования

(Основание - ч. 8.1 ст. 37, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)

Если Уставом муниципального образования такие полномочия не предусмотрены, то вернуть должность можно лишь по представлению главы местной администрации (ч. 8 ст. 37 вышеуказанного закона).

Вы вправе обратиться в прокуратуру с целью проверки соблюдения законности при сокращении должности.

Добрый день, Евгений.

Анализ положений действующего законодательства в своей взаимосвязи с судебной практикой, сложившейся по данному вопросу показал, что в возможность вернуть должность, которую сократил глава, существует в том случае, когда полномочия совета депутатов предусмотрены локальным документом, т.е. Уставом муниципального образования.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)

Статья 37. Местная администрация

8.1. Уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены право представительного органа муниципального образования принимать участие в формировании местной администрации, в том числе в утверждении или согласовании назначения на должность заместителей главы местной администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и (или) территориальных органов местной администрации, а также формы и порядок такого участия.

Если же такая возможность Уставом не предусмотрена, все полномочия возлагаются на главу

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)

Статья 37. Местная администрация

8. Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.