Почётная грамота министерства промышленности

попробуйте иногда практику поизучать, а не вводить граждан в заблуждение

Дело № 2-4502/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Челябинск 03 июня 2021 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Бухариновой К.С.,

при секретаре Макаренко Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству социальных отношений Челябинской области о признании решения незаконным, обязании присвоения звания « Ветеран труда », выдачи удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству социальных отношений Челябинской области с требованиями о признании решения незаконным, обязании присвоения звания « Ветеран труда », выдачи удостоверения. В обоснование своих требований, указала на то, что она является пенсионером с 16 мая 2016 года. При обращении по вопросу о присвоении ей звания « Ветеран труда », в удовлетворении заявления ответчиком отказано. С данным отказом она не согласна. Ссылается на то в период с 17 ноября 1993 года дом 16 мая 2016 года она работала в территориальном органе Федерального казначейства РФ. В период работы она была награждена: 08 декабря 2002 года грамотой Управления Федерального казначейства Министерства Финансов России по Челябинской области в связи с 10-летием со дня создания казначейства России; 30 ноября 2007 года почтенной грамотой Управления Федерального казначейства по Челябинской области в связи с 15-ой годовщиной образования казначейской системы РФ. Просит признать решение Министерства социальных отношений Челябинской области от 16 февраля 2021 года № 197-ОЛ об отказе в присвоении ей звания « Ветеран труда », возложении обязанности на Министерство социальных отношений Челябинской области присвоить ей звание « Ветеран труда » и выдать соответствующее удостоверение.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие

Представитель ответчика Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица УСЗН Администрации Саткинского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин не явки, возражений не представил.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящий иск в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является получателем пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и по состоянию на 07 мая 2021 года имеет страховой стаж 38 лет 11 месяцев 19 дней (л.д. 43).

ФИО1 награждена 08 декабря 2002 года грамотой Управления Федерального казначейства Министерства Финансов России по Челябинской области в связи с 10-летием со дня создания казначейства России (л.д. 9); 30 ноября 2007 года почтенной грамотой Управления Федерального казначейства по Челябинской области в связи с 15-ой годовщиной образования казначейской системы РФ (л.д. 10).

28 января 2021 года истец обратилась в Министерство социальных отношений Челябинской области с заявлением по вопросу присвоении звания « Ветеран труда », однако ей было отказано в присвоении звания « Ветеран труда » в связи с тем, что решения о награждениях были приняты не федеральным органом власти (л.д. 46-47).

Согласно пункту "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации установлены Федеральным законом «О ветеранах».

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» (с последующими изменениями и дополнениями) ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение « Ветеран труда »; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В силу пункта 4 ст. 7 названного Федерального Закона порядок и условия присвоения звания « Ветеран труда » определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

На территории Челябинской области порядок и условия присвоения звания « Ветеран труда » определенен постановлением Губернатора Челябинской области от 20 апреля 2006 года №111 «Об утверждении Положения о порядке присвоения звания « Ветеран труда » и выдачи удостоверения « Ветеран труда » в Челябинской области».

Положения данного порядок и условия присвоения звания « Ветеран труда » распространяется на граждан Российской Федерации, проживающих на территории Челябинской области.

Согласно Положению, звание « Ветеран труда » присваивается гражданам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии или за выслугу лет (п.2 Положения).

С 01 июля 2016 года п.п. 1 данного Положения изложен в новой редакции: звание присваивается гражданам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента РФ или удостоенных благодарности Президента РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Подпунктом 1 пункта 4 Положения установлено, что к заявлению гражданина о присвоении звания « Ветеран труда » должны прилагаться удостоверения (дубликаты удостоверений) к орденам, медалям, почетным званиям СССР или Российской Федерации, документы к ведомственным знакам отличия в труде.

Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, ФИО1 не представлено достаточных доказательств того, что она имеет право на получение звания « Ветеран труда ».

Кроме того, решение о награждении истца указанными грамотами произведены руководителем Управления.

Поскольку грамоты Управления Федерального казначейства Челябинской области не относятся к ведомственным знакам отличия в труде, наличие которых является одним из условий для признания лица ветераном труда , ввиду того, что не свидетельствуют о награждении истца за продолжительный добросовестный труд руководством органов государственной власти Российской Федерации.

Следовательно, условия, необходимые для признания за истцом права на присвоение звания « Ветеран труда », предусмотренные статьей 7 Федерального закона «О ветеранах», Положением о порядке присвоения звания « Ветеран труда » и выдачи удостоверения « Ветеран труда » в Челябинской области, не соблюдены, и отказ в выдаче удостоверения ветерана труда по мотиву отсутствия сведений, подтверждающих ведомственный уровень награждения, является обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству социальных отношений Челябинской области о признании решения незаконным, обязании присвоения звания « Ветеран труда », выдачи удостоверения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Судья К.С. Бухаринова