Срок давности административного проступка?

📌 1. Правовая основа срока давности для административного (дисциплинарного) проступка на работе:

Прежде всего уточню важный момент:

Если речь идёт о проступке на работе, это регулируется не административным кодексом (КоАП РФ), а трудовым законодательством — Трудовым кодексом РФ.

🔹 Ключевая норма законодательства:

Статья 193 Трудового кодекса РФ – регулирует сроки привлечения к дисциплинарной ответственности работника.

Согласно ст. 193 ТК РФ:

Работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка (не считая времени болезни работника, отпуска и времени, необходимого на учёт мнения представительного органа работников).

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудита – не позднее двух лет со дня совершения проступка.

Таким образом, ключевыми сроками являются:

1 месяц – с момента обнаружения проступка.

6 месяцев – с момента совершения проступка (общий срок давности).

📌 2. Что считается моментом «обнаружения» проступка?

По сложившейся судебной практике, моментом обнаружения проступка считается день, когда руководитель или его заместитель (т.е. уполномоченное должностное лицо) узнал о совершении работником данного проступка.

📍 В вашем случае:

Вы устно сообщили о своем проступке заместителю руководителя учреждения.

При этом присутствовали свидетели, то есть факт информирования должностного лица подтвердить несложно.

С момента этого устного сообщения прошло уже полтора месяца, после чего только началась служебная проверка.

Следовательно, момент обнаружения проступка — это день, когда вы при свидетелях сообщили заместителю руководителя о своем проступке.

📌 3. Является ли служебная проверка основанием для продления месячного срока?

Согласно сложившейся судебной практике и разъяснениям Минтруда (например, Письмо Минтруда России от 28.12.2020 №14-2/ООГ-19674):

Проведение служебной проверки не продлевает месячный срок для применения дисциплинарного взыскания.

Проверка должна быть проведена оперативно, в течение одного месяца с момента обнаружения проступка, так как взыскание можно применить только в месячный срок с момента выявления проступка.

📌 4. Судебная практика по аналогичным делам:

Суды последовательно подтверждают:

Если работодатель пропустил срок (1 месяц) для привлечения к ответственности после обнаружения проступка, любые дисциплинарные взыскания являются незаконными и отменяются судами.

Пример из судебной практики:

Апелляционное определение Московского городского суда от 18.03.2021 по делу №33-9630/2021:

Суд признал незаконным дисциплинарное взыскание, наложенное позже одного месяца после момента, когда руководство узнало о проступке работника.

Определение Верховного суда РФ № 18-КГ19-157 от 09.12.2019:

Подтверждает, что срок привлечения к ответственности начинает течь именно с момента, когда руководство фактически узнало о проступке (устное сообщение в том числе).

📌 5. Выводы по вашей конкретной ситуации:

✅ Вы сообщили заместителю руководителя о проступке устно, при свидетелях, и с этого момента начал течь месячный срок для применения дисциплинарного взыскания (ст. 193 ТК РФ).

✅ Если после вашего устного сообщения прошло более одного месяца, то даже если был позже издан приказ о служебной проверке — это уже пропуск срока. Любое взыскание, применённое после такого срока, незаконно и успешно обжалуется в суде.

✅ Если с момента самого проступка не прошло более 6 месяцев, но уже пропущен месячный срок с момента его обнаружения, привлечь вас к дисциплинарной ответственности нельзя.

📌 6. Что вам делать в текущей ситуации:

Если по итогам служебной проверки работодатель наложит на вас взыскание (выговор, замечание и т.п.), вы вправе его оспорить в трудовой инспекции или в суде, указав на нарушение месячного срока, предусмотренного статьей 193 ТК РФ.

Приведите свидетелей, которые подтвердят, что вы уведомили заместителя руководителя о проступке более месяца назад.

На практике, в подобных ситуациях суды полностью на стороне работника, и взыскание будет отменено как незаконное.

Не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка (не считая времени болезни работника, отпуска и времени, необходимого на учёт мнения представительного органа работников).

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудита – не позднее двух лет со дня совершения проступка.