Или в суд надо подавать на безработного гражданина?

349₽ VIP

Добрый вечер, Татьяна.

1)В данной ситуации необходимо рассмотреть ответственность как работника, так и безработного гражданина.

2) Гражданин, скрывший свою самозанятость, незаконно получал пособие по безработице, что является нарушением законодательства.

3) В соответствии с законодательством, безработный обязан возместить сумму неправомерно полученного пособия.

4)Если безработный отказывается добровольно возместить ущерб, Центр занятости населения (ЦЗН) имеет право подать на него в суд с требованием о взыскании неправомерно выплаченных средств.

5) Срок исковой давности по таким делам составляет 3 года с момента, когда ЦЗН узнал о нарушении (ст. 196 ГК РФ). Поэтому даже если прошло больше месяца с момента обнаружения факта, но еще не прошло 3 года, иск подать можно.

6)Работник не проверил информацию о самозанятости гражданина, что привело к неправомерной выплате пособия. Это является нарушением его должностной инструкции и трудового договора.

7)Работодатель (ЦЗН) имеет право применить к работнику дисциплинарное взыскание (замечание, выговор, увольнение) в соответствии с Трудовым кодексом РФ (ТК РФ).

8)Работодатель может привлечь работника к материальной ответственности за причиненный ущерб (ст. 238 ТК РФ).

9)Основной ответчик – безработный гражданин, Работник – соистец.

Здравствуйте, уважаемая Татьяна!

Согласно ст 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения.

В соответствии со статьей 241 ТК РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено данным кодексом или иными федеральными законами. Если с работником заключен договор о полной материальной ответственности, то он отвечает в полном объёме - в этом случае работодатель взыщет с работника материальный ущерб. Если нет догоаора о полной мат ответственности, то не более среднего месячного заработка.

В суд - на обманщика - ст. 1102 ГК РФ, а работника - наказать дисциплинарно - ст. 192, ст. 193 ТК РФ.

Татьяна. в суд подают на гражданина получившего неосновательное обогащение, а это не вы точно! переживать не о чем! Самое неприятное что вас может ожидать. это выговор. Порядок и условия признания граждан безработными установлены ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991г №1032-1 «О занятости населения в РФ». В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона о занятости безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. В соответствии с п. 2 ст. 40 Закона о занятости, сумма излишне выплаченного пособия по безработице подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Всего вам хорошего.

В соответствии с п. 5. Федерального закона √565 "о занятости населения в РФ" ,Орган службы занятости запрашивает необходимые для постановки на регистрационный учет гражданина документы и (или) сведения, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Таким образом, сведения о постановки/снятии на учёт в качестве налогоплательщика на профессиональный доход ( самозанятость) инспектор ЦЗ должен был получить эти сведения посредством межведомственного взаимодействия,, заявитель может предоставить эти сведения, но не обязан.. Заявитель, при подачи заявления на постановку на учёт в ЦЗ также даёт согласие на обработку персональных данных.. Из этого следует, что заявитель дал согласие на обработку своих данных, а инспектор ЦЗ должен был сделать межведомственный запрос и проверить сведения необходимые для постановки на учёт.. Если работник не хочет добровольно возмещать, то и по суду врядли получится взыскать

В случае установления фактов попытки получения или получения пособия по безработице обманным путем в соответствии с п. 2 ст. 35 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного.

До сведения гражданина доводится информация об имеющемся нарушении законодательства о занятости населения в Российской Федерации и необходимости возврата денежных средств, полученных незаконным путем. Гражданину предлагается добровольно возместить ущерб, причиненный в результате получения пособия по безработице обманным путем. В случае отказа безработного от добровольного возмещения ущерба материалы по данному факту передаются в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела и последующего взыскания суммы причиненного ущерба в судебном порядке.

Гражданин может быть привлечён к уголовной ответственности по статье 159-2 УК РФ «Мошенничество при получении выплат». Мошенничество при получении выплат (то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат) наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.

ТК РФ Статья 192. Дисциплинарные взыскания

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Общие положения о материальной ответственности сторон трудового договора, определяющие обязанности сторон по возмещению причиненного ущерба и условия наступления материальной ответственности, содержатся в гл. 37 ТК РФ.

Сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами (ч. 1 ст. 232 ТК РФ).

• за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка (если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами).

Полная материальная ответственность на такого работника в соответствии со Статьей 243 ТК РФ. Случаи полной материальной ответственности не возлагается.

Таким образом, если поставленный на учет в качестве безработного возместит ущерб, то взыскать его с работника центра занятости нельзя. Если не возместит, то можно в размере среднего месячного заработка. Но в любом случае могут привлечь к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 192 ТК РФ.

Уважаемая Татьяна, добрый вечер.

1) Согласно ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в РФ", безработными признаются граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости и готовы приступить к работе. Гражданин, скрывший свою самозанятость, предоставил недостоверные сведения, что является нарушением закона.

В соответствии с п. 2 ст. 40 Закона о занятости, сумма излишне выплаченного пособия подлежит возврату. Это означает, что орган службы занятости вправе обратиться в суд с иском о взыскании излишне выплаченных средств с гражданина, который получил их неправомерно. Основанием для такого иска будет ст. 1102 ГК РФ (неосновательное обогащение), согласно которой лицо, получившее имущество без законных оснований, обязано его вернуть.

Таким образом, в суд необходимо подавать иск именно на гражданина, который получил пособие неправомерно. Работник, допустивший ошибку, не является стороной, которая обязана возмещать излишне выплаченные средства.

2) Работник, не проверивший информацию о самозанятости гражданина, может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Согласно ст. 192 Трудового кодекса РФ, дисциплинарное взыскание может быть применено за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей. Наказание может быть в виде замечания, выговора или увольнения (в исключительных случаях). Однако для применения дисциплинарного взыскания необходимо соблюдение процедуры, установленной ст. 193 ТК РФ:

проведение служебной проверки;

запрос письменного объяснения у работника;

издание приказа о применении взыскания в течение одного месяца с момента обнаружения нарушения.

Если работник не согласен с применением дисциплинарного взыскания, он вправе обжаловать его в трудовую инспекцию или суд.

Что касается материальной ответственности работника, то она возможна только в случаях, предусмотренных главой 39 ТК РФ. В данном случае материальная ответственность может быть возложена на работника, если будет доказано, что ущерб причинен по его вине и в результате его неправомерных действий. Однако взыскание с работника суммы, равной излишне выплаченному пособию, возможно только в пределах его среднемесячного заработка (если не доказан умысел).

______

Если работник не умышленно допустил ошибку, самое серьезное дисциплинарное взыскание, которое может быть применено, — это выговор. Увольнение возможно только в случае грубого нарушения трудовых обязанностей, что в данной ситуации вряд ли применимо. Материальная ответственность, как правило, ограничивается среднемесячным заработком работника.

____

Таким образом, основное внимание следует уделить взысканию неправомерно выплаченного пособия с гражданина, скрывшего свою самозанятость. Работник, допустивший ошибку, может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, но его материальная ответственность ограничена законом

С уважением

Здравствуйте уважаемая Татьяна!

В рассматриваемом случае действия являются неправомерными.

Тем более дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения в силу ст.193 ТК РФ.

Вы вправе незамедлительно обратиться с жалобой в Прокуратуру для проведения проверки за незаконные действия превышения должностных полномочий и самоуправство и привлечения виновных лиц к ответственности (ст.10 ФЗ о прокуратуре РФ).

Рад был Вам помочь!

Здравствуйте.

Ну, к дисциплинарной ответственности работника привлечь можно. Но к материальной - возмещению пособия за другого гражданина, который незаконно получил эти пособия - нет. К тому же, Вы тогда и этого гражданина оставите безнаказанным, а за него будет отвечать другое лицо.

При этом, в ст.193 ТК РФ указано:

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения.

Сроки в данном случае также имеют значение. Если они будут пропущены, то работник сможет обжаловать наказание в суде. По общему правилу срок привлечения к дисциплинарной ответственности составляет один месяц с момента обнаружения проступка. Вы этот срок пропустили уже. Поэтому нужно понимать, каким образом выявились нарушения.

В суд нужно обращаться с иском к этому безработному гражданину и взыскивать данные выплаты с него. При этом, нужно будет доказать, что данный гражданин действовал недобросовестно.

В соответствии со ст.64 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации":

2. Сумма излишне выплаченных социальных выплат подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ:

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу ст.1109 ГК РФ пособия по безработице не подлежат возврату при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. На это правило обращает внимание и Верховный суд. Смотрите, например, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020),утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020:

По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

С уважением.

Здравствуйте!

Неправомерное получение пособия по безработице: Безработный гражданин, скрывший факт осуществления деятельности в качестве самозанятого и получивший в связи с этим пособие по безработице, нарушил законодательство о занятости населения (статья 35 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", излишне выплаченные суммы пособия по безработице подлежат возврату в добровольном порядке, а в случае отказа - взыскиваются в судебном порядке.

Служба занятости (центр занятости населения) обязана обратиться в суд с иском к безработному гражданину о взыскании неправомерно полученного пособия по безработице.

Работник службы занятости, не проверивший информацию о самозанятости гражданина и допустивший неправомерное назначение пособия по безработице, допустил нарушение должностных обязанностей. Работодатель (служба занятости) имеет право применить к работнику дисциплинарное взыскание (замечание, выговор, увольнение) в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса РФ. Однако, при выборе вида дисциплинарного взыскания необходимо учитывать тяжесть совершенного проступка, обстоятельства его совершения, предшествующее поведение работника и его отношение к труду.

Работник может быть привлечен к материальной ответственности в соответствии со статьей 238 Трудового кодекса РФ, если в результате его действий работодателю был причинен прямой действительный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, за которое работодатель несет ответственность, если работодатель обязан возместить ущерб).

Полная материальная ответственность может быть возложена на работника только в случаях, предусмотренных статьей 243 Трудового кодекса РФ (например, если ущерб причинен умышленно, в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в результате преступных действий, установленных приговором суда).

Для привлечения работника к материальной ответственности необходимо соблюдение следующих условий (статья 247 ТК РФ):

- Наличие прямого действительного ущерба.

- Противоправность поведения работника (нарушение должностных обязанностей).

- Вина работника в причинении ущерба.

- Причинно-следственная связь между действиями (бездействием) работника и причиненным ущербом.

- Соблюдение порядка привлечения к материальной ответственности (истребование письменного объяснения от работника, проведение служебной проверки, учет мнения представительного органа работников).

Дисциплинарное взыскание может быть применено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (статья 193 ТК РФ).

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской позднее двух лет со дня его совершения.

Для обращения в суд по спорам о возмещении ущерба, причиненного работником организации, установлен срок в один год со дня обнаружения причиненного ущерба (статья 392 ТК РФ).

С момента назначения выплат прошло шесть месяцев, а с момента обнаружения факта неправомерности выплат более месяца. Это означает, что срок для применения дисциплинарного взыскания не пропущен, поскольку служебная проверка организована в течение месяца со дня обнаружения проступка.

Важно установить степень вины работника службы занятости. Если работник проявил халатность или небрежность при проверке информации, но не имел умысла допустить неправомерную выплату, то его вина может быть признана незначительной. Необходимо установить точный размер ущерба, причиненного работодателю (служба занятости). Ущербом является только сумма неправомерно выплаченного пособия по безработице.

Если вы не согласны с решением о привлечении вас к дисциплинарной ответственности, вы имеете право обжаловать его в порядке, установленном статьей 193 Трудового кодекса РФ (в ГИТ или суд).

В данной ситуации ответственность за неправомерное получение пособия по безработице несет безработный гражданин. Служба занятости обязана обратиться в суд с иском к нему о взыскании неправомерно полученных сумм. С уважением.

Если работник не сообщил о своей самозанятости и таким образом получил пособие по безработице неправомерно, то он может быть привлечен к ответственности. В соответствии с п. 5 Федерального закона № 565 "О занятости населения в Российской Федерации", действительно, орган службы занятости обязан запрашивать необходимые сведения в рамках межведомственного взаимодействия. Однако это не освобождает гражданина от ответственности за предоставление недостоверной информации.

Работодатель имеет право провести служебное расследование и применить дисциплинарное взыскание к работнику за ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Это может быть предусмотрено статьей 192 Трудового кодекса РФ, где указаны основания для применения дисциплинарных взысканий.

Если работник не желает добровольно возмещать неправомерно выплаченные средства, работодатель может обратиться в суд для взыскания этих средств. В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ, работник может быть привлечен к материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей.

Работодатель может подать иск в суд на работника с требованием о возмещении ущерба, причиненного неправомерной выплатой пособия. Однако для этого необходимо будет доказать, что работник действовал умышленно или по неосторожности, что привело к неправомерной выплате.

Вопрос о том, следует ли подавать иск на безработного гражданина, зависит от конкретных обстоятельств. Если работодатель считает, что безработный гражданин также несет ответственность за предоставление недостоверной информации, то можно рассмотреть возможность подачи иска против него. Однако, как вы правильно заметили, взыскание с безработного гражданина может быть затруднительным, если у него нет доходов или имущества.