Уголовно-исполнительная инспекция при ограничении свободы

Если у осужденного по решению суда назначено наказание в виде ограничения свободы с установленными ограничениями (например, не выезжать за пределы города, отмечаться в уголовно-исполнительной инспекции (УИИ) раз в месяц), и инспектор УИИ намеревается сделать запрос на работу, то вопрос о том, можно ли лично принести характеристику с места работы без информирования работодателя о судимости, требует внимательного подхода.

Согласно ст. 50 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (УИК РФ), осужденный к ограничению свободы должен находиться под надзором УИИ, которая вправе запрашивать сведения, в том числе и характеристики, с места работы, а также контролировать его поведение.

При этом в законах и подзаконных актах нет прямого запрета на то, чтобы осужденный или его представители лично предоставляли характеристику с места работы. Однако характеристика обычно является официальной справкой, предоставляемой работодателем или уполномоченным лицом по запросу УИИ.

В трудовом законодательстве (ст. 64 ТК РФ) запрещаются дискриминация по причинам, не связанным с деловыми качествами работника. Работодатель не обязан знать о судимости работника, если она не влияет на выполнение трудовых обязанностей.

При этом УИИ вправе узнать о месте работы осужденного, так как в процессе надзора прослеживают его поведение и трудоустройство (п. 27 Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы, приказ Минюста РФ от 11.10.2010 № 258). Но работодатель не обязан быть проинформирован о судимости, если иное не предусмотрено законом.

Если инспектор УИИ хочет запросить характеристику с места работы, целесообразно, чтобы запрос исходил от него официально: УИИ направляет письменный запрос работодателю, на который тот дает официальный ответ.

Осужденный может лично принести характеристику с места работы, но в этом случае необходимо удостовериться, что данная характеристика предоставлена работодателем и содержит достоверные сведения. При этом работодатель формально не обязан раскрывать сведения о судимости.

Если работник желает сохранить сведения о своей судимости конфиденциальными от работодателя, лучше согласовать с инспектором УИИ возможность официального запроса, чтобы избежать прямого контакта работодателя с данной информацией.

По Трудовому кодексу РФ (ст. 64, 66, 67) и положениям УИК РФ, у осужденного сохраняется право на труд, при этом работодатель не имеет права отказать в приеме на работу по причинам, не связанным с деловыми качествами (опасения о судимости сами по себе не должны вызывать отказ).

При этом при работе с осужденным в исправительных работах допускается ряд ограничений, установленных уголовно-исполнительным законодательством (в т.ч. обязательное отмечание в УИИ, ограничение свободы и др.). Но они не обязывают работодателя сообщать о судимости другим лицам, если эта информация не требуется законом.

Законодательные нормы, на которые стоит опираться:

Статья 50, 73, 79 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (регулирование ограничений свободы, надзора и взаимодействия с УИИ).

Статьи 64, 66, 67 Трудового кодекса РФ (права работников, заключение трудового договора, защита от дискриминации).

Приказ Минюста РФ от 11.10.2010 № 258 «Инструкция по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы».

Лучше, чтобы запрос характеристики с места работы был направлен официально от инспектора УИИ к работодателю.

Осужденный может самостоятельно представить характеристику, но она должна быть оформлена работодателем.

Работодатель не обязан знать о судимости работника, если только это не связано с исполнением трудовых обязанностей.