Возможно ли применение ст. 16.1 КАС РФ при подаче заявления о взыскании судебных расходов?

1047₽ VIP

Является ли заявление о взыскании судебных расходов исковым заявлением для применения ч. 2 ст. 16.1 КАС РФ?

Нет.

Судебные расходы в тоже дело просто отдельным заявлением.

Моральный вред подавайте параллельно просто.

Сути не меняет,

КАС РФ Статья 114.1. Разрешение вопросов о судебных расходах

1. Заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.

Здравствуйте, Наталья Валентиновна.

Судебные расходы это ваши издержки, понесенные в связи с рассмотрением дела в суде. Они взыскиваются в порядке КАС РФ по результатам рассмотрения заявления, которое подается в рамках уже рассмотренного дела.

Моральный вред, в силу статей 151 ГК РФ, статей 131, 132 ГПК РФ рассматривается отдельным исковым заявлением. Совмещение данных требований невозможно, поэтому и невозможно их рассмотрение совместно в соответствии со статьей 16.1 КАС РФ.

Вы можете подать одновременно и заявление о возмещении судебных расходов по уже рассмотренному делу в рамках КАС РФ, а также исковое заявление о компенсации морального вреда уже в порядке гражданского судопроизводства.

Для грамотного составления заявлений можете обратится к юристам в личные сообщения.

Ответ отключен модератором

Ответ отключен модератором

Здравствуйте

Нет, нельзя объединить требования о взыскании судебных расходов и морального вреда в одном заявлении, так как это разные виды требований.

Возмещение судебных расходов подаётся в рамках уже рассмотренного дела, а иск о компенсации морального вреда рассматривается в рамках нового дела. Поэтому требование о компенсации морального вреда следует подавать отдельно.

Взыскание судебных расходов происходит по правилам главы 10 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ). Моральный вред же рассматривается в порядке, установленном ГПК РФ.

Вам сдедует подать отдельный иск в раиках ГПК РФ, на основе ст. 151, ст. 1064 и далее ГК РФ, но не факт, что суд присудит что-то.

Статья 16.1 КАС РФ

Смысл ст. 16.1 КАС РФ:

Суды могут по ходатайству стороны объединить рассмотрение административного дела (например, по жалобе к СФР), иска о компенсации морального вреда (гражданско-правового характера), если такие требования вытекают из одних обстоятельств.

Пункт 2 ст. 16.1 КАС РФ:

“Суд по ходатайству лица, участвующего в деле, вправе объединить в одном производстве административное дело и гражданское дело… если эти дела связаны между собой…”

Это прямо предусмотрено для экономии времени, обеспечения полноты защиты.

Ваша ситуация

Вы выиграли дело по КАС РФ к СФР (например, о признании незаконными действий или бездействия органа)

Хотите взыскать и судебные расходы, и моральный вред.

Судебные расходы — по КАС, а моральный вред — по ГПК РФ (ст. 151, 16, 1069 ГК РФ).

По смыслу ст. 16.1 КАС РФ вы можете подать ходатайство о соединении двух требований — об административных (судебные расходы) и гражданских (моральный вред) требованиях.

Как это применять на практике

Подайте в этот же суд (который рассматривал дело по КАС) заявление о присуждении судебных расходов (верхняя строчка «по делу №__»).

Там же подайте ходатайство о присоединении к производству требования о компенсации морального вреда (с деталями: в связи с незаконными действиями/решением органа СФР по КАС).

В ходатайстве сослаться на пункт 2 статьи 16.1 КАС РФ оба требования вытекают из одного нарушения ваших прав.

Суд либо объединит требования, либо рассмотрит последовательно в том же процессе (на практике КАС чаще отказывается и предлагает подать отдельный гражданский иск, но обязан мотивировать свою позицию).

Если моральный вред непосредственно связан с событием административного судопроизводства (например, признано незаконное действие органа, которое причинило страдания, ухудшение здоровья), есть все шансы на объединение рассмотрения и по КАС, и по гражданской части.

Если суд всё же откажет в объединении — у вас останется самостоятельное право на иск по ГПК РФ, приложив материалы дела по КАС в качестве доказательства.

Применение ст.16.1 КАС РФ при подаче заявления о взыскании судебных расходов невозможно в вашем случае.

Заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела, что предусмотрено ст. 114.1 КАС РФ.

Согласно п.1 ст.16.1 КАС РФ при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

В вашем случае разъединение требований возможно, а расходы по административному делу не имеют никакого отношения к требованию о компенсации морального вреда.

Моральный вред в связи с нарушением прав на социальное и пенсионное обеспечение суды стали взыскивать недавно, с 2024 года. До этого считалось, что личные неимущественные права при неправильном назначении пенсии не нарушаются.

Первый такой прецедент - Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15 января 2024 г. по делу N 8Г-39408/2023

Ссылка 1kas.sudrf.ru

Здравствуйте. Нет, ст. 16.1 КАС РФ не применима, так как возмещение морального вреда и возмещение судебных издержек рассматриваются в разных производствах.

КАС РФ Статья 114.1. Разрешение вопросов о судебных расходах.

1. Заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трёх месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.

Однако есть исключение: часть 1.1 статьи 124 КАС РФ устанавливает, что требования о взыскании компенсации морального вреда вследствие незаконного бездействия подлежат рассмотрению в порядке административного искового заявления совместно с требованиями о признании бездействия незаконным.

Иск к СФР был выигран по КАС РФ, а моральный вред вы хотите взыскать отдельно, это, скорее всего, потребует отдельного производства.

Здравствуйте!

Ссылка на статью 16.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) для объединения в одном производстве требования о судебных расходах по административному делу и требования о компенсации морального вреда является некорректной и не подлежащей применению в Вашем случае.

Статья 16.1 КАС РФ предусматривает возможность объединения нескольких административных дел в одно производство либо рассмотрения административного дела совместно с гражданским делом. Однако требование о компенсации морального вреда по своей правовой природе является гражданско-правовым и подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, регулируемого Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (ГПК РФ). Таким образом, объединение требования о судебных расходах по КАС РФ и требования о моральном вреде, рассматриваемого по нормам ГПК РФ, в единое производство действующим законодательством не предусмотрено.

Взыскание судебных расходов, понесенных в рамках административного дела, осуществляется в порядке, установленном статьей 114.1 КАС РФ, путем подачи отдельного заявления в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта.

Требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственного органа, подлежит заявлению и рассмотрению в порядке отдельного искового производства по нормам ГПК РФ

Удачи

Конституционный Суд РФ опубликовал Постановление № 36-П/2020 15 июля 2020 года, которым истолковал ст. 15, 16, 1069 и 1070 ГК применительно к взысканию издержек по делам об административных правонарушениях.

«Истец обратился в районный суд с исковым заявлением о возмещении расходов на оплату услуг защитника в деле об административном правонарушении и представителя по гражданскому делу, на уплату государственной пошлины, на возмещение защитнику транспортных расходов. Истец также потребовал компенсировать моральный вред».

То есть, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда № 36-П/2020 15 июля 2020 года можно в одном исковом заявлении объединить требование о взыскании судебных издержек и требование о возмещении морального вреда

Здравствуйте Наталья !

В данном случае, требования о компенсации морального вреда могут быть заявлены как часть административного иска в силу ст.124 КАС РФ, если моральный вред причинен оспариваемым решением, действием (бездействием) но это не означает объединения дел из разных производств.

Таким образом, с юридической точки зрения, предоставленные документы не содержат указаний на возможность применения статьи 16.1 КАС РФ для объединения административного производства по взысканию судебных расходов с гражданским производством по взысканию морального вреда.

Рад был помочь!

Ответ отключен модератором

В определении Верховного Суда РФ от 13.07.2016 г. N 58-КГ16-9 указано:

"...при обращении в суд с административным иском, содержащим одновременно требования по спорам, возникающим из публичных и гражданских правоотношений, из которых одни требования подлежат разрешению в порядке административного судопроизводства, а другие - в порядке гражданского судопроизводства, судье при рассмотрении вопроса о принятии такого административного иска к производству суда следует, руководствуясь пунктом 1 части 1 и частью 2 статьи 128 КАС, выносить определение об отказе в принятии административного иска в части требований по спору, возникающему из гражданских правоотношений, а также определение о принятии административного иска в части требований по спору, возникающему из публичных правоотношений, либо об оставлении без движения, возвращении или отказе в принятии административного иска в данной части, если для этого имеются основания".

Также указано в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации":

«не рассматриваются в порядке КАС споры о признании актов государственных органов и органов местного самоуправления недействительными (незаконными), когда они являлись основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей согласно ст. 8 ГК, если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей.»

То есть, Верховный Суд РФ пришел к выводу, что нельзя в рамках КАС РФ рассматривать «гражданские» требования

Статья 16.1 Кодекса административного судопроизводства РФ действительно предусматривает возможность соединения дел, находящихся в производстве суда первой инстанции. Однако важно учитывать следующее:

- Статья позволяет объединять только однородные требования, возникающие в рамках одного производства. То есть одно дело должно иметь общую предметную связь с другим делом.

- Требования о возмещении судебных расходов возникают именно в рамках административного процесса, поскольку связаны непосредственно с рассмотрением конкретного административного спора.

- Компенсация же морального вреда традиционно относится к сфере гражданского права, регулируется Гражданским кодексом РФ (статья 151 ГК РФ) и связана с нарушением гражданских прав истца.

Исходя из указанных норм, положения статьи 16.1 КАС РФ формально позволяют суду рассматривать одновременно оба вопроса, однако фактически это маловероятно, поскольку юридический характер требований различается.

Оформите заявление о возмещении судебных расходов отдельно, ссылаясь на статью 112 КАС РФ, регулирующую распределение судебных издержек.

Одновременно подготовьте отдельное заявление о компенсации морального вреда, руководствуясь статьей 151 ГК РФ, которое подается в порядке гражданского судопроизводства.

При наличии желания ускорить рассмотрение обоих вопросов целесообразно ходатайствовать перед судом о назначении совместного заседания по обоим вопросам, подчеркнув экономичность процессуальных ресурсов и целесообразность одновременного разрешения смежных споров.

Здравствуйте.

Заявление о возмещении судебных расходов вообще не является исковым заявлением. Оно входит в основное дело как производство по материалам.

В исковые требования можно указывать возмещение судебных расходов, но только по тому иску, который непосредственно относится к этим судебным расходам. Решение по делу с СФР уже состоялось. Иными словами - нельзя взыскать судебные издержки по КАС РФ в рамках ГПК РФ, поскольку у этих заявлений разный процессуальный статус (заявление о судебных издержках не является исковым заявлением).

В ст.16.1 КАС РФ указано:

2. При предъявлении в суд искового заявления, содержащего несколько требований, одни из которых подлежат рассмотрению по правилам административного судопроизводства, а другие - по правилам гражданского судопроизводства, если их раздельное рассмотрение возможно, судья разрешает вопрос о принятии требований, подлежащих рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

То есть, заявление о судебных издержках будет рассматриваться по КАС РФ, а иск о компенсации морального вреда - по ГПК РФ.

См также разъяснения в п.п.28,29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела":

28. После принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении.

Такой вопрос разрешается судом в судебном заседании по правилам, предусмотренным статьей 166 ГПК РФ, статьей 154 КАС РФ, статьей 159 АПК РФ. По результатам его разрешения выносится определение.

При рассмотрении заявления по вопросу о судебных издержках суд разрешает также вопросы о распределении судебных издержек, связанных с рассмотрением данного заявления. С учетом этого заявление о возмещении судебных издержек, понесенных в связи с рассмотрением заявления по вопросу о судебных издержках, поданное после вынесения определения по вопросу о судебных издержках, не подлежит принятию к производству и рассмотрению судом.

29. Если судебные издержки, связанные с рассмотрением спора по существу, фактически понесены после принятия итогового судебного акта по делу (например, оплата проживания, услуг представителя осуществлена после разрешения дела по существу), лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о таких издержках.

Суд отказывает в принятии к производству или прекращает производство в отношении заявления о судебных издержках, вопрос о возмещении или об отказе в возмещении которых был разрешен в ранее вынесенном им судебном акте, применительно к пункту 2 части 1 статьи 134, абзацу третьему статьи 220 ГПК РФ, пункту 4 части 1 статьи 128, пункту 2 части 1 статьи 194 КАС РФ, пункту 2 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Объединить можно было бы, если бы моральный вред взыскивался тоже в рамках КАС РФ. В ряде случаев требования о компенсации морального вреда могут быть заявлены и рассмотрены судом в рамках КАС РФ (см, например, Кассационные определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 14.08.2024 N 66-КАД24-5-К8, от 17.01.2024 N 88-КАД23-3-К8 по делу N 2-304/2022).

С уважением.

Здравствуйте, Наталья Валентиновна!

В соответствии со ст. 16.1 КАС РФ:

1. При обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Таким образом, данная норма применяется только если требования невозможно разделить. В вашем случае требование о взыскании судебных расходов и требование компенсации морального вреда - два самостоятельных требования, их можно и нужно разделять. Поэтому для возмещения расходов - обращайтесь в рамках КАС, а вот для взыскания компенсации морального вреда применяется только гражданское судопроизводство

Здравствуйте. Однозначно - нельзя уже на данном объединить эти требования. Ваш административный иск уже рассмотрен и теперь Вы будете взыскивать судебные расходы в порядке ст.ст. 103, 114.1 КАС РФ. По своему смыслу, это теперь даже не административное исковое заявление, а просто заявление по вопросу о судебных расходах. В рамках этого заявления нельзя уже заявлять новые требования по делу, решение по которому состоялось. Это несовместимо с требованиями ст. 46 КАС РФ.

Вопрос о компенсации морального вреда должен теперь разрешаться на основании отдельного (самостоятельного) иска. Это полностью согласуется с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда".

С учетом изложенного, в указанной Вами ситуации, положения ст. 16.1 КАС РФ вообще никак не могут быть применены. Данная норма применяется при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства. Но основное Ваше требование уже рассмотрено и по нему состоялось решение суда, т.е. сейчас просто-напросто "не с чем" объединять Ваше новое требование о взыскании компенсации морального вреда. Соответственно, "целесообразность в экономии процессуального времени" при объединении требований о компенсации морального вреда и требований о взыскании судебных расходов никак не усматривается. Напротив, вполне может привести к затягиванию процесса.