Отказ в заключении бумажного договора мобильной связи без аккаунта на госуслугах

Добрый день! Согласно ст. 44, 46 Федерального закона № 126-ФЗ «О связи», оператор связи обязан заключить договор об оказании услуг связи с любым обратившимся к нему лицом. Отказ в заключении договора на оказание услуг связи не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 46 ФЗ № 126-ФЗ). Согласно Постановлению Правительства РФ № 1342 от 09.12.2014 «О порядке оказания услуг связи», договор может быть заключен в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий. Требование обязательной регистрации на портале госуслуг для заключения договора НЕ предусмотрено законом «О связи» и является незаконным ограничением прав потребителя. Согласно ст. 16 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей», условия договора, ущемляющие права потребителя, являются недействительными. Рекомендую направить письменную претензию в адрес Ростелекома с требованием заключить договор без условия регистрации на госуслугах, сославшись на ст. 44, 46 ФЗ № 126-ФЗ и ст. 16 Закона № 2300-1. Одновременно подайте жалобу в Роскомнадзор как орган, контролирующий соблюдение законодательства в сфере связи, и в Роспотребнадзор о нарушении прав потребителя. При отказе обращайтесь в суд с иском о понуждении заключить договор и компенсации морального вреда (ст. 445 ГК РФ, ст. 15 Закона № 2300-1).

Дискриминация. Жалуйтесь в прокуратуру.

отказ Ростелекома заключить с вами бумажный договор — это незаконный отказ от публичного договора, что прямо запрещено ст. 426 ГК РФ

Отказ заключить бумажный договор с гражданином, не имеющим аккаунта на «Госуслугах»,

— это не предусмотренное законом ограничение гражданских прав,

а именно дискриминация по форме идентификации, что запрещено Конституцией РФ (ст. 19):

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от... иных обстоятельств.

Письменно обратиться в ПАО «Ростелеком» (в офис или через официальный сайт) с требованием заключить договор в письменной форме, сославшись на:

ст. 44 Федерального закона «О связи» № 126-ФЗ,

п. 12 Правил оказания услуг связи (Приказ Минкомсвязи № 310),

ст. 426 ГК РФ (публичный договор),

ст. 19 Конституции РФ (запрет дискриминации).

В случае отказа — направить жалобу:

в Роскомнадзор (как орган контроля в сфере связи),

в Роспотребнадзор (нарушение прав потребителя),

в Прокуратуру (отказ от публичного договора).

Можете подать жалобу - в прокуратуру, Роспотребнадзор на действия Ростелекома. Иметь аккаунт на Госуслугах не обязательно.

Михаил, не имеет права, обращайтесь с жалобой в прокуратуру. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I (ред. от 03.02.2025) "О прокуратуре Российской Федерации". Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений

Жалуйтесь в прокуратуру.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 1, ст. 10, Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», "Инструкции о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема заявителей в органах прокуратуры" (утв. Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45) Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, а также рассматривает, проверяет, и разрешают поданные заявления, жалобы, обращения и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина.

А поэтому Вам следует направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, превышение полномочий, самоуправство и привлечение к ответственности (ст.10 ФЗ "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).

Рад был помочь!