Когда я планировала беременость, я не знала, что законодательство изменится в худшую сторону.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п. 5 этих же Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных отпусков, включая дополнительные.

Вместе с тем, согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР (в редакции 1971 г.) женщине по её заявлению предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребёнком возраста одного года. Дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» в целях создания более благоприятных возможностей для материнского ухода за новорожденными и малолетними детьми установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет.

Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» от 25 сентября 1992 г. внесено изменение в статью 167 КЗоТ РФ, которое исключает возможность зачёта в льготный стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет.

Статья 3 Трудового кодекса РФ запрещает дискриминацию в сфере труда.

Не включение периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 06.10.1992г. ставит меня в неравное положение с другими работниками, которым включены отпуска нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно обменной карте родильного дома № 2 ГБ №3, мои роды были срочные в сроке 40 недель. Значит, я забеременела планируемой беременностью предположительно 09.09.1992 года до изменения законодательства (до 06.10.1992 года), в период действия ст.167 КЗоТ РСФСР, по которому этот период включался в специальный стаж. Пенсионным органом указанный период был необоснованно исключен из специального стажа, поскольку до этого никаких ограничений по включению этих периодов в стаж для назначения пенсий независимо от ее вида установлено не было.

Согласно ст. 4 ГК Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Из этого следует, что действие ст. 167 КЗоТ РСФСР распространяется на правоотношения, связанные с предоставлением дополнительного отпуска по уходу за ребенком. Когда я планировала беременость, я не знала, что законодательство изменится в худшую сторону.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20 декабря 2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона О трудовых пенсиях в Российской Федерации), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации, с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. При этом в Постановлении не говорится о длительности отпуска, который должен включаться, а говориться об отпуске в целом независимо от его продолжительности.

Исходя из сказанного, считаю, что отказ пенсионных органов в зачете периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 09.08.1993 по 09.06.1996г. в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости является неправомерным.