Годы бездействия - как решить проблему с мошенником, которого не привлекают к ответственности полиция и прокуратура?

В конце 2011 года у меня сломался ноутбук. На форуме, по объявлению отозвался человек, который якобы может устранить неисправность. Он пришел ко мне домой, разобрал ноутбук на части, сделал заключение, что надо менять кулер (вентилятор). Денег с собой у него не было. Накануне визита ко мне, он сказал мне, что деталь такая есть и стоит 2200 рублей. Взял у меня деньги 2200 руб, всю систему охлаждения и поехал будто бы в мастерскую за покупкой новой детали, оставив расписку подтвердив этот факт с гарантией, что вернется обратно в этот же день через пару часов. Однако он не вернулся, контактный телефон его не отвечал.

На след. День я обратился в полицию с заявлением о привлечении его к уголовной ответственности по факту мошенничества.

Найти полиция его не могла и приняла Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела из-за отсутствия состава преступления. Это Постановление я обжаловал в районной прокуратуре, оно было отменено и материалы отправлены в полицию на дополнительную проверку. Полиция опять выдает Постановление об отказе. Я в Прокуратуру с жалобой. Три раза Прокуратура отменяла их Постановления и давала указание провести дополнительную проверку.

Далее все материалы полицией утеряны, прокуратура дает указание на восстановление материалов. Через полгода восстановлены и снова принято Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Виновника нашли, опросили. Он всячески пытался придумывать причины, того что не скрывался. Однако полиция поверила его словам, ни одного запроса не сделала, чтобы убедиться в достоверности приведенных его фактов. Детали моей у него не оказалось. При обращении в Прокуратуру с жалобой ничего не происходит нового - отмена и на дополнительную проверку. Он написал обязательство письменное, о ремонте до 25 декабря 2012 г и снова скрылся. Полиция его не может найти, ссылаясь что дома он не живет и родители не сообщают его место жительства.

Таким образом идет замкнутый круг: мои заявления в полицию, та Постановление об отказе, далее я в Прокуратуру с жалобой, Прокуратура делает отмену и на дополнительную проверку.

Этот сценарий продолжается уже 1 год и 8 месяцев. Никто не ведет расследования, никто не возбуждает уголовное дело, одни отписки. Идет волокита, не так много осталось до истечения срока давности и всё будет закрыто.

Написал заявления в вышестоящие органы, но не уверен, что что-то изменится. Все жалобы вернутся в полицию, а они остаются верными своему первоначальному решению - Постановление об отказе. Причем Прокуратура говорит, что она не занимается возбуждением уголовных дел, делает только проверку. А в полиции говорят так: Если прокуратура не желает возбуждать уголовное дело, то мы тем более не будем его возбуждать.

Какие мне дальше принимать решения, куда обращаться, чтобы прекратилось бездействие полиции и прокуратуры?