Льготы для чернобыльцев на транспортный налог.

В соответствии с п. 1 ст. 56 Налогового кодекса РФ льготы по налогам устанавливаются законодательством о налогах, которое согласно ст. 1 Налогового кодекса РФ состоит из самого Налогового кодекса РФ и принятых в соответствии с ним законов о налогах. При этом льготами по налогам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог либо уплачивать его в меньшем размере.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 28.02.01г. № 5 "О некоторых вопросах применения ч. I Налогового кодекса РФ" до момента введения в действие соответствующих глав ч. II Налогового кодекса РФ надлежит применять принятые в установленном порядке нормы закона, касающиеся налоговых льгот, независимо от того, в какой законодательный акт они включены: связанный или не связанный в целом с вопросами налогообложения.

С 1 января 2003 года, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.02г. № 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в ч. II НК РФ и некоторые другие акты законодательства РФ", ч. II НК РФ дополнена гл. 28 "Транспортный налог". При этом ни данной главой, ни принятым в соответствии с ней Законом НСО от 22.11.02г. № 69-ОЗ "О транспортном налоге" (с 01.01.04г. - Закон НСО от 16.10.03г. № 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в НСО") возможность не уплачивать транспортный налог участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС не предоставлена.

Таким образом, гарантированность льготы в отношении налогообложения транспортных средств, предусмотренная для граждан п. 10 ст. 14 Закона РФ от 15.05.91г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. ФЗ от 17.04.99г. № 79-ФЗ), действовала до введения в действие гл. 28 "Транспортный налог" НК РФ, то есть до 01.01.03г. Соответственно привлечение участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС к уплате транспортного налога территориальными органами Управления Министерства РФ по налогам и сборам по НСО является правомерным.

Соласно Закону Костромской области от 28.11.2002 N 80-ЗКО "О транспортном налоге", в частности:

Статья 5. Налоговые льготы

1. От уплаты налога освобождаются:

1.1. Граждане, подвергшиеся воздействию радиации, на которых распространяется действие "закона" Российской Федерации от 15.05.91 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

1.3. Инвалиды всех категорий в отношении легковых автомобилей, мотоколясок, мотоциклов и моторных лодок;

4. Налогоплательщикам, являющимся физическими лицами, льготы, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются на одно транспортное средство по их усмотрению.

Льготы предоставляются по заявлению налогоплательщика и на основании документа, подтверждающего право на льготу. Лица, имеющие право на налоговые льготы, самостоятельно предоставляют необходимые документы в налоговые органы.