Кто должен контролировать бухгалтерию и может ли этот человек заключить договор с ДЕЗом?

Программа "Без конфликтов" НТВ работает над сюжетом о коммунальных платежах. К нам обратился человек, который проживает в кооперативном доме. ВОПРОС 1.С 1992 года он был прописан в этой квартире, а год назад стал владельцем (дарственная.) Членом кооператива не был. 12 лет в квартире был прописан, но не проживал. Работал в другой стране, потом проживал в Москве, но в своей собственной квартире (второе жилье). Оплата коммунальных услуг в кооперативе взымалась по числу всех прописанных (2 человека). В настоящее время периодически проживает по месту регистрации, иногда в квартире жены или за границей. В его квартире периодически 2-3 дня в неделю ночует жена (проживает в другой квартире). Часто приходят дети и внук (все живут в одном микрорайоне). Правление ЖСК присылает "бумаги" на оплату из расчета 4 человек, заявляя, что они там "проживают". Угрожают милицией - "Всех выгнать после 23.00." У подъезда ловят за руку ребенка и устраивают допрос: Ночуешь? Сколько дней в неделю бываешь тут? Ранее, когда там жила лишь мать потерпевшего, платежи взымались по числу тех, кто прописан. Тогда говорили, что так положено. Теперь (всего год спустя) по числу тех "кто часто бывает". Что делать в этой ситуации? ВОПРОС 2.Квитанция на оплату услуг - это просто сумма (без указания "за что" и "тариф"). Кто должен контролировать бухгалтерию и может ли этот человек заключить договор с ДЕЗом? Обязан ли он вступать в кооператив и отчислять деньги на содержание помещения и зарплату сотрудникам? Если есть юрист, готовый выступить в нашей программе, будем очень признательны. Наш адрес: advokat@ostankino.ru