Права и законность действий участкового - снятие копий паспортов и угроза штрафом

Я зарегистрирована с Санкт-Петербурге, но время от времени выезжаю в Нальчик (здесь живет мой гражданский муж.). В Нальчике я остаюсь 1-2 месяца, но не более 90 дней. Мы снимаем квартиру, и когда я уезжаю, муж тоже там не живет. С хозяином заключен договор аренды, но временную регистрацию он не делает, потому что я не нахожусь там постоянно.

Вчера вечером пришел участковый (в штатском, не представился, на вопросы не отвечал), муж вышел с ним говорить, тот сказал - собирайтесь, едем в отделение, нужны копии ваших паспортов. Я мужа не пустила, а позвонила в 02. Там сообщили, что да, такой работает, но прислали участковых в форме. Нам все-таки пришлось ехать в отделение для объяснений. Там сняли копии наших паспортов, и заставили под диктовку написать объяснение. Когда мы пришли домой, нам перезвонили и потребовали вторично приехать и ПЕРЕПИСАТЬ объяснение, типа какие-то ошибки. Когда я вторично пришла, бумага была уже написана, и там вообще не фигурировал факт прихода к нам участкового, типа я сама просто позвонила в 02 по какому-то вопросу.

Мой вопрос: законно ли снимать копии наших паспортов? Законно ли угрожать штрафом по статье 19.15 КОап из-за того, что аренда квартиры началась в феврале, я живу в ней без регистрации, хотя уезжаю надолго и не остаюсь в ней более 90 ь дней? Спасибо.