Без учёта, что я утратила свою собственную квартиру по причинам, не зависящим от меня и членов моей семьи.

Я, Батаева М.Х. в ночь на 31 декабре 1994 года в результате неадекватных военных действий потеряла жилье, принадлежавшее мне на праве собственности и домашнее имущество. Город Грозный в результате варварских ковровых бомбардировок и ракетных ударов был превращен в Сталинград августа 1942 года. И этот факт остается неоспоримым и известным не только для российской общественности.

За истекшие 18 лет я не получила от государства не одного рубля в счет причиненного материального ущерб или в виде материальной помощи.

Семья в составе 4-х человек 19-й год вынуждена проживать в арендуемых квартирах. Все члены моей семьи до настоящего времени имеют в паспортах постоянную регистрацию (прописку) в доме по адресу: г. Грозный, Проспект Революции, д. 1, кв. 7, то есть в доме, которого уже нет. Фактически я и члены моей семьи являются гражданами без определенного места жительства, другого жилья у нас нет.

По сути настоящего вопроса государство в 1994 году лишило мою семью своими неадекватными военными действиями собственного жилья и бросило на произвол судьбы. И вот уже 19-й год беззастенчиво продолжает нарушать мои конституционные права и Европейскую Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, которую РФ ратифицировала 5 мая 1998 года.

Я на пенсии с 2010 года, мой супруг Шахгиреев Турко Данилбекович вышел на пенсию в апреле 2013 года, оба признаны реабилитированными в соответствии с Федеральным законом от 18.10.1991 г. № 1761-1 « О реабилитации жертв политических репрессий», настоящим законом наряду с другими вопросами предусмотрена льгота о первоочередном предоставлении жилья, согласно Положения утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.1994 г. , за № 419.

В сентябре 2008 года, как только начали принимать документы у пострадавших грозненцев я подала в Администрацию г. Грозного пакет правоустанавливающих документов, на свою уничтоженную квартиру наивно рассчитывая, что мне предоставят равноценную квартиру в новых строящихся домах на Проспекте Революции в центре г. Грозного.

В октябре 2008 года меня поставили на квартирный учёт, как нуждающуюся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма на общих основаниях. Без учёта, что я утратила свою собственную квартиру по причинам, не зависящим от меня и членов моей семьи. Не было принято во внимание, что моя квартира была признана разрушенной, непригодной для проживания 31 августа 2001 года Комиссией Администрации г. Грозного. Также не принято во внимание, что я являюсь реабилитированной в соответствии с Федеральным законом от 18.10.1991 г. № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий».

Моя квартира признана не подлежащей восстановлению, следовательно, непригодной для проживания 31.08.2001 году Комиссией БТИ г. Грозного, которая была образована и действовала на основании Распоряжения № 93 от 11.05.2000 г. Администрации г. Грозного. Мне выдана на руки Комиссией Справка от 31. 08. 2001 г., за № 0659, о том, что мое жилье не подлежит восстановлению.

Все мои обращения с 2009 года в Администрацию г. Грозного с просьбами рассмотреть вопрос предоставления мне жилья во внеочередном порядке. На основании уже однажды состоявшегося факта признания о полном разрушении моей квартиры Комиссией Администрации г. Грозного от 31 августа 2001 года. Льготы предусмотренной Положением утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.1994 г. № 419, на основании статей 32 или 57 ЖК РФ и с учетом, что моя семья длительное время вынуждена проживать в арендуемых помещениях, откланяются.

Республиканские законы не могут препятствовать в рассмотрении вопроса предоставления мне жилья внеочередном порядке, поскольку они не могут противоречить положениям Федерального законодательства.

В декабре 2010 г. после направления в Генеральную прокуратуру Российской Федерации депутатского запроса Депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Олегом Леонидовичем Михеевым. Прокуратура Чеченской Республики в январе 2011 года внесла Представление в Администрацию г. Грозного об инициировании вопроса предоставления мне жилья во внеочередном порядке путем признания моей квартиры непригодной для проживания, настоящее Представление Прокуратуры ЧР Администрацией г. Грозного было фактически проигнорировано. На этом активная фаза защиты моих прав правоохранительными органами завершилась, далее по настоящее время я получаю одни банальные отписки, а в последнее время из Ленинской районной прокуратуры г. Грозного, куда переправляются мои обращения.

Руководитель, приемной Президента Российской Федерации в Чеченской Республике - Главный федеральный инспектор по Чеченской Республике Владимир Валентинович Афонин ознакомившись с представленными мной документами. Вынужден был признать, что мои права нарушаются.

Но я не могу согласиться с его рекомендациями обратиться в суд за полным возмещением материального и морального ущерба в письме от 05.09.2013 г., за № 10/33 в мой адрес.

Спрашивается, зачем Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным выстраивалась вертикаль государственной власти, если нельзя призвать представителей региональной, муниципальной власти к конституционному порядку, исполнять Федеральные законы и прежде всего статьи Конституции Российской Федерации, которые имеют высшую силу, прямое действие?

О каком полном возмещении материального и морального ущерба может идти речь, когда я на протяжении 9 лет не могу получить, и после принятия судебных решений дополнительную социальную помощь предусмотренную Постановлением Правительства РФ от 04.07.2003 г. № 404?

Справочно: Пробовала я, и судиться с чиновниками на государственной службе. У меня в настоящее время на руках два судебных Решения - Ленинского районного суда г. Грозного от 2006 г. и Тверского районного суда г. Москвы от 2011 г. (мои интересы в Москве защищали юристы РОДП «Яблоко» на безвозмездной основе), которые были вынесены в защиту моих прав на получение дополнительной социальной помощи предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 04.07.2003 г. №404. Однако выдачи этой помощи я жду по настоящее время. Это другой пример правового произвола в отношении меня со стороны государственных служащих в исполнительной власти на всех уровнях.

По меньшей мере, странно получать подобные рекомендации от Главного федерального инспектора Российской Федерации по Чеченской Республике. Вопросы о полномочиях, правах и обязанностях Главного Федерального инспектора РФ по ЧР я оставляю без комментариев.

В очередной раз с настоящей проблемой я обратилась на имя Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева, и на имя Генерального прокурора РФ Юрия Яковлевича Чайка от 14 сентября 2013 года. По этому поводу я получила уведомление из Аппарата Правительства Российской Федерации от 04.10.2013 г., за № П 16-46504, в котором Правительству Чеченской Республики поручается провести со мной встречу для обсуждения поставленных мной в обращении вопросов.

05 ноября 2013 г. меня пригласили в Администрацию г. Грозного. При обсуждении моего жилищного вопроса на приеме у Начальника Департамента жилищной политики Администрации г. Грозного Исы Ибрагимовича Ахмадова не было названо никаких законных оснований препятствующих реализации моих прав, то есть в предоставлении моей семье жилья вне очереди.

Исой Ибрагимовичем Ахмадовым было сказано буквально следующее, что таких как я на квартирном учете состоят более 13 000 семей, которые также считаются пострадавшими от военных действий, и что вопросы жилья в г. Грозном стоят очень остро. На этом обсуждение моего жилищного вопроса было окончено. Подобную информацию я получаю из Администрации г. Грозного в письменной форме с 2009 года. Судя по словам И.А. Ахмадова в г. Грозном нарушены конституционные права 65 000 грозненцев, по среднестатистическим данным в чеченской семье минимум 5 человек. Спрашивается можно ли считать разрешенным конституционный кризис, когда в г. Грозном-столице Чеченской Республики на 13-й год мирной жизни 65 000 жителей города остаются пораженными в своих конституционных правах. Для пострадавших грозненцев уже должно было построено, как минимум 175 многоквартирных домов по 74 квартиры в каждом доме. А построено с 2008 по 2013 г. – 1,5 дома. Почему столь масштабную задачу не решают, так же как она решалась в центральных регионах России в 2010 г. после лесных пожаров или как в г. Крымске Краснодарского края после техногенной катастрофы в 2012 г.?

И, тем не менее, в моем случае очевидны все признаки неправомерного бездействия Администрации г. Грозного.

Все мои жалобы в Федеральные органы власти, в том числе и на имя Президента Российской Федерации в разные годы с неизменным постоянством переправляются в Чеченскую Республику, где ждать объективных решений согласно действующему законодательству Российской Федерации не приходится.

Мои права нарушаются безнаказанно вот уже 19-й год, вначале неадекватными военными действиями федеральными вооруженными силами, затем по настоящее время региональными и федеральными государственными служащими от исполнительной власти, никем реально не гарантируются и не защищаются.

Жилищный Кодекс РФ постоянно обновляется, ежегодно выходит большое количество нормативных документов. Поэтому разобраться со всеми изменениями нашего законодательства под силу только грамотному юристу.

Что мне делать в сложившейся ситуации?

С уважением,

Мариям Батаева г. Грозный. E-mail: mariam1955@mail.ru

08.12.2013 г.