Должны ли как-то органы соцзащиты испрашивать у граждан (у меня в частности) предоставление этих справок каждые 6 месяце?

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, входит ли в должностные обязанности сотрудников социального обеспечения уведомление граждан о необходимости предоставления необходимых документов? Ситуация связана с выплатой так называемых лужковских надбавок. Согласно постановлению правительства Москвы от 29.12.2009 № 1462-ПП работающие пенсионеры должны предоставлять справку 2 НДФЛ с работы каждые 6 месяцев. По незнанию данного постановления, я ее не предоставляла и мне начисляли надбавки. Я на пенсии с 2008 года, работала до апреля 2013. (с 2008 по увольнение дворником в детском саду - эта категория входит в лужковские надбавки). По увольнению я отвезла все необходимые документы в пенсионный фонд, через несколько месяцев мне позвонили из районного отдела соц обеспечения и попросили принести справки о зарплате за последние 5 лет. 2 дня назад я это сделала и мне сказали, что я не имела права получать лужковские надбавки, а еще хуже, что я теперь должна 200 000 руб вернуть. Я была в ужасе. Сегодня в спокойном состоянии с учетом того, что моя зарплата стала превышать 20000 только в 2012 году, я приблизительно все просчитала и поняла, что я действительно не должна была получала надбавки, но начиная только с 2012 года, и должна государству только около 78 000 рублей. А сотрудники соцзащиты видимо высчитывали мне среднемесячную зарплату суммируя с января 2010 (т.к. распоряжением Правительства Москвы от 04.12.2009 № 3107-РП О переплатах установлено, что все переплаты по декабрь 2009 пенсионерам прощают). Так у них и вышла средняя зарплата чуть больше 20000 рублей.

В связи с изложенным у меня 2 вопроса:

1. Должны ли как-то органы соцзащиты испрашивать у граждан (у меня в частности) предоставление этих справок каждые 6 месяце?

2. Правильно ли сотрудники соцзащиты рассчитали мою среднемесячную зарплату, суммируя весь период, или средняя зп рассчитывает за полгода или 1 год (справки были предоставлены отдельно за каждый год). С нетерпением буду ждать ответа. Заранее благодарю, Екатерина