Каким образом требовать исполнения обязательств от муниципального заказчика в ситуации с разными договорами и претензиями третьих лиц?

Вот предыстория: Компания (Н) заключила с компанией (К) - муниципального заказчика двусторонний договор по реализации проекта строительства дома. Финансирование велось на привлечённые средства инвесторов. Ссылаясь на договор между (Н) и (К) , (Н) заключает договора с физ. лицами, принимает денежные средства и переводит их на счёт (К). Но не в полном объеме. В связи с этим (К) расторгает в арбитражном суде двусторонний договор между (Н) и (К) и отказывается выполнять обязательства вытекающие из их договора перед физ. лицами. А что в итоге: (из материалов Уголовного дела) двусторонний договор между (Н) и (К) имел разные номера (1/2-55) - для (К), по нему проходили платежи из (Н) и он же был расторгнут арбитражным судом; номер (23-А. 1/2-55) для компании (Н) и всплыл просто договор (23-А) на основании которого составлялись договора с физ. лицами и (Н) и он был одобрен (К). Номера были вписаны после подписания и утверждения, в том числе и представителями администрации города. Компания (Н) вместе с руководством исчезла после начавшихся судебных разбирательств. О том, что договора имеют разные номера даже не знали в арбитраже поскольку расторгали в одностороннем порядке. Уголовное дело мурыжили более 10 лет и спустили на тормозах. Городские чиновники пишут отписки. ВОПРОС: На каких основаниях можно требовать исполнения обязательств от компании (К), как муниципального заказчика, тем более что часть денежных средств перечисленных физ. лицами (Н) шла на строительство муниципального дома под программу расселения, ведь получается что второй из договоров (23-А. 1/2-55) не расторгнут и физ. лица имеют права третьих лиц. Тем более что что есть пункт в договоре (Н) и (К) об обязательствах компенсации потерь и убытков, включая претензии третьих лиц. Есть ли какие нибудь сроки давности? С уважением Андрей.