То есть - через 3 месяца после того как мне исполнился 21 год, они не имеют права предъявлять мне штраф.

Здравствуйте! Мне исполнился 21 год - 1 декабря 2013 года, по личным причинам, я задержала подачу заявления на получения нового паспорта в ФМС, и пошла писать заявление только в эту субботу (15 февраля 2014).

Мне сказали, что я должна уплатить штраф в размере 5000 рублей (в связи с каким то новым законом от 10 января), дали подозрительную бумажку с реквизитами для оплаты и кбк, и отказали в оформление паспорта без квитанции об уплате этого штрафа.

Насколько я знаю:

1) Штраф составляет от 1500 до 2500 рублей, а не 5000 рублей.

2) Для уплаты штрафа должен быть составлен протокол с моей подписью.

3) Они не имеют права отказывать в оформлении паспорта, если не уплачен штраф.

4) Срок истечения давности административного правонарушения составляет 2 месяца с момента совершения правонарушения. То есть - через 3 месяца после того как мне исполнился 21 год, они не имеют права предъявлять мне штраф.

5) И совершенно фееричное - противозаконно составлять протокол записывая данные о личности, с паспорта с истекшим сроком годности.

Права ли я, и что делать в данной ситуации?

P.S.

КБК - 19211690010016000140 соответствует:

Статья 19.6. КоАП РФ Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения

Непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Должностного лица, причем тут я вообще?