да, могут Признав для начала себя отдельной семьей в судебном порядке
ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА МОСКВЫ
МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПОСТАНОВКИ ИХ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ
НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ
Настоящий Закон устанавливает порядок признания жителей города Москвы
малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда
города Москвы в соответствии с положениями главы 7 Жилищного кодекса
Российской Федерации.
Статья 1. Основные понятия
1. Малоимущие граждане - жители города Москвы, которых уполномоченный орган,
осуществляющий признание граждан малоимущими, признал таковыми в целях
постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям
и в порядке, которые установлены настоящим Законом.
2. Уполномоченный орган, осуществляющий признание граждан малоимущими (далее
- уполномоченный орган), - орган исполнительной власти города Москвы,
осуществляющий предусмотренные настоящим Законом действия по признанию
жителей города Москвы малоимущими по месту их жительства.
3. Члены семьи - членами одной семьи являются супруги и их несовершеннолетние
дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства
или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также иные лица,
вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке
либо на основании решения суда.
4. Норма предоставления площади жилого помещения на одного человека -
минимальный размер площади жилого помещения, устанавливаемый
законодательством города Москвы, исходя из которого определяется размер общей
площади жилого помещения, предоставляемого городом Москвой по договору
социального найма.
5. Расчетный период - ожидаемый срок предоставления жилого помещения по
договору социального найма лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в
улучшении жилищных условий или предоставлении жилых помещений, за который
рассчитывается доход гражданина и членов его семьи при расчете их суммарного
дохода.
Статья 2. Основания признания граждан малоимущими
1. Малоимущими гражданами признаются жители города Москвы, имущественная
обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения,
которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме
предоставления площади жилого помещения на одного человека.
2. Имущественная обеспеченность определяется как сумма стоимости имущества,
находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и
денежного выражения дохода всех членов семьи за расчетный период. При этом
стоимость принадлежащих членам семьи на праве собственности жилых помещений
или их частей не учитывается. Порядок определения дохода за расчетный период
и стоимости имущества устанавливается настоящим Законом. Методика расчета
дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов
семьи, утверждается Правительством Москвы.
3. Стоимость общей площади жилого помещения, необходимого членам семьи для
обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного
человека, определяется по цене, устанавливаемой для расчета безвозмездной
субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства
жилых помещений в целях приобретения их в собственность.
4. Общая площадь жилого помещения, необходимого для обеспечения членов семьи
по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека,
определяется как разница между размером общей площади жилого помещения,
которое может быть предоставлено членам семьи по норме предоставления площади
жилого помещения на одного человека, установленной законом города Москвы, и
размером общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении
которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности.
Статья 3. Расчетный период
1. Расчетный период устанавливается Правительством Москвы в зависимости от
темпов обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма жителей
города Москвы, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных
условий или предоставлении жилых помещений, но не может быть более 20 лет.
2. Пересмотр расчетного периода может осуществляться Правительством Москвы не
чаще одного раза в год.
Статья 4. Расчет дохода членов семьи за расчетный период
1. Расчет дохода членов семьи за расчетный период определяется как
произведение количества месяцев в расчетном периоде и среднего ежемесячного
дохода всех членов семьи за вычетом величины прожиточного минимума в расчете
на душу населения на каждого члена семьи, установленного Правительством
Москвы и действующего на дату обращения жителей города Москвы в
уполномоченный орган для признания их малоимущими.
2. Средний ежемесячный доход семьи определяется как сумма среднемесячного
дохода всех членов семьи за два полных календарных года, предшествующих году
обращения с заявлением о признании гражданина малоимущим.
3. Перечень видов доходов для определения имущественной обеспеченности членов
семьи утверждается Правительством Москвы.
Статья 5. Расчет стоимости имущества
1. При определении стоимости имущества, принадлежащего членам семьи на праве
собственности, учитывается стоимость имущества, указанного в части 2 статьи 2
настоящего Закона, в том числе недвижимого имущества, автомобилей и иного
имущества, подлежащего налогообложению в соответствии с федеральным налоговым
законодательством.
2. Стоимость имущества членов семьи определяется в соответствии с данными,
представляемыми регистрирующим органам или иным органам при регистрации
имущества, прав на него или сделок с ним.
3. При несогласии гражданина с оценкой его имущества он имеет право привлечь
независимого оценщика в порядке, установленном федеральным законодательством.
Расходы на оплату услуг независимого оценщика несет гражданин.
Статья 6. Заявление о признании граждан малоимущими
1. Жители города Москвы для признания их малоимущими в целях постановки на
учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях обращаются в уполномоченный
орган по месту жительства с заявлением, в котором указывают сведения о
составе своей семьи (далее - заявление).
2. Форма заявления утверждается Правительством Москвы.
3. Данным заявлением гражданин и члены его семьи, подписавшие заявление,
выражают свое согласие на проверку полноты и достоверности указанных ими
сведений и предоставляют соответствующие полномочия органам государственной
власти города Москвы.
4. Заявитель прилагает к заявлению копии документов с одновременным
представлением их оригиналов, подтверждающих следующие сведения о себе и
членах своей семьи, а также имущественной обеспеченности:
1) о личности, гражданстве Российской Федерации и месте жительства (паспорт
или иной документ, удостоверяющий личность, гражданство Российской Федерации
и место жительства);
2) о том, что граждане, указанные в заявлении, являются членами одной семьи,
в том числе о родственных отношениях или свойстве лиц, указанных в заявлении
в качестве членов семьи (при наличии соответствующих отношений);
3) о постановке гражданина и совершеннолетних членов его семьи на налоговый
учет (свидетельство о присвоении идентификационного номера налогоплательщика
или уведомление Федеральной налоговой службы об этом);
4) о доходах (видах и размере) за период, указанный в части 2 статьи 4
настоящего Закона;
5) о составе имущества, подлежащего налогообложению, в том числе документы о
праве собственности на имущество, расположенное за пределами города Москвы, и
имущество, права на которое не подлежат государственной регистрации;
6) иные документы, требующиеся для признания заявителя и членов его семьи
малоимущими.
5. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются
лицом, принимающим документы.
6. Перечень документов, прилагаемых к заявлению и подтверждающих указанные в
части 4 настоящей статьи сведения, утверждается Правительством Москвы.
Статья 7. Принятие решения о признании заявителя и членов его семьи
малоимущими или об отказе в этом
1. Уполномоченный орган рассматривает заявление и сведения, содержащиеся в
представленных в соответствии со статьей 6 настоящего Закона документах,
после проверки их полноты и достоверности устанавливает уровень имущественной
обеспеченности и принимает решение о признании заявителя и членов его семьи
малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых
помещениях или об отказе в этом.
2. Решение о признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях
постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе
в этом должно быть принято не позднее чем через 30 рабочих дней со дня
представления в уполномоченный орган всех необходимых документов.
3. Решение об отказе в признании заявителя и членов его семьи малоимущими в
целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях должно
содержать причины отказа с обязательной ссылкой на основания, предусмотренные
статьей 8 настоящего Закона.
4. О принятом решении уполномоченный орган сообщает заявителю в письменной
форме путем направления извещения по почте не позднее чем через три рабочих
дня со дня его принятия. Копию решения о признании заявителя и членов его
семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в
жилых помещениях или об отказе в этом заявитель может получить при
непосредственном обращении в уполномоченный орган.
5. Заявитель и члены его семьи, в отношении которых принято решение о
признании их малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в
жилых помещениях, имеют право в течение года со дня принятия указанного
решения обратиться в органы, осуществляющие постановку на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с законодательством города
Москвы.
6. Заявитель и члены его семьи, в отношении которых принято решение об отказе
в признании их малоимущими, при существенном изменении уровня имущественной
обеспеченности и нуждаемости в жилых помещениях могут повторно обратиться в
уполномоченный орган в установленном порядке.
7. Отказ в признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях
постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях может быть
обжалован заявителем или его законным представителем в вышестоящий орган или
суд.
Статья 8. Основания отказа в признании заявителя и членов его семьи
малоимущими
Отказ в признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки
их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях,
если:
1) не представлены предусмотренные статьей 6 настоящего Закона документы или
содержащиеся в представленных документах сведения неполные или
недостоверные;
2) имущественная обеспеченность заявителя и членов его семьи больше стоимости
общей площади жилого помещения, необходимой для обеспечения семьи данной
численности по норме предоставления площади жилого помещения на одного
человека;
3) размер общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении
которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности, больше общей
площади жилого помещения, определяемой по учетной норме на каждого члена
семьи.
Согласно п.п. 1, 2 ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Документы,
предоставляемые заявителями в целях признании их малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях,
предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования)
заявление о признании малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования)
С заявлением представляются копии документов (с одновременным предъявлением их оригиналов), подтверждающих следующие сведения:
о личности, гражданстве Российской Федерации и месте жительства (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, гражданство Российской Федерации и место жительства) заявителя и членов его семьи;
о родственных отношениях или свойстве лиц, указанных в заявлении (при наличии соответствующих отношений);
о наличии жилых помещений, пригодных для постоянного проживания и расположенных за пределами города Москвы (в том числе за пределами Российской Федерации), в отношении которых заявители обладают или обладали на протяжении пяти лет, предшествующих дате подачи заявления, самостоятельным правом пользования или правом собственности (при наличии);
об имеющемся у заявителей подтвержденном документально в установленном порядке внеочередном праве на получение жилых помещений по договору социального найма в соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (при наличии);
свидетельствующие о жилищной обеспеченности заявителей, а также о факте проживания по месту жительства в городе Москве на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет, которые не могут быть затребованы уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы в режиме «одно окно» или которые, по мнению заявителей, могут повлиять на решение о признании их малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и принятии на учет, в том числе для заявителей, проживающих в частном жилищном фонде или жилищном фонде Российской Федерации (ЖК, ЖСК, ТСЖ, общежития и т.п.);
единый жилищный документ (при его отсутствии копия финансово-лицевого счета и выписка из домовой книги);
подтверждающие виды и размер доходов за последние два года, а также сведения об имеющемся имуществе:справка о доходах по месту работы, выданная работодателем по форме N 2-НДФЛ, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 25.11.2005 N САЭ-3-04/616@ (его правопреемником, вышестоящим органом, архивными организациями либо налоговым органом - по произвольной форме, содержащей сведения о доходах, основание выдачи, подписи руководителя и главного бухгалтера), а также трудовая книжка;
справка с места службы о размере денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц;
справка о размере единовременного пособия при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел, из учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, органов Федеральной службы безопасности, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотиков, а также других органов правоохранительной службы;
справка о размере пенсии, выданная территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, негосударственными пенсионными фондами, органами социальной защиты населения, пенсионными органами Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации;
справка о размере ежемесячного пожизненного содержания судей, выданная судом;
справка о размере стипендии или компенсационной выплаты в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям, выданная соответствующим образовательным учреждением;
справка о размере ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период проживания в местностях, где они не могут трудоустроиться по специальности, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, выданная по месту службы военнослужащего;
справка о размере ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, выданная органами внутренних дел, органами, учреждениями уголовно-исполнительной системы;
справка о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданная отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации;
гражданско-правовой договор и справка работодателя (лица, оплатившего работу или услугу) об оплате по указанному договору;
справка о суммах авторского вознаграждения;
справка о суммах, получаемых авторами служебных изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, или лицензионный договор;
справки из налоговых органов о декларируемых доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, либо справки Пенсионного фонда Российской Федерации о доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которых применяется упрощенная система налогообложения или единый налог на вмененный доход;
справка о доходах по акциям и иным ценным бумагам, других доходах от участия в управлении собственностью организации, выданная организацией, производившей выплаты;
справки из налоговых органов о доходах, полученных от сдачи в аренду или иного использования имущества, и договор купли-продажи, аренды (найма) недвижимого имущества, транспортных средств, средств переработки и хранения продуктов;
справка о размере процентов по банковским вкладам, выданная банком или другой кредитной организацией;
справка с места работы лица, обязанного к уплате алиментов, о размере взыскиваемых алиментов либо соглашение об уплате алиментов или решение суда об установлении размера алиментов;
свидетельство о праве на наследство, справка о размере вклада из банка или другой кредитной организации, договор дарения.
документ о праве собственности на объект недвижимости, включая земельный участок;
документ о праве собственности на транспортное средство;
документ, подтверждающий наличие паенакоплений в жилищно-строительном, гаражно-строительном, дачно-строительном и другом кооперативе;
справка Бюро технической инвентаризации о стоимости дачи, гаража, иного строения, помещения и сооружения;
справка о кадастровой (нормативной) цене земельного участка, выданная Департаментом земельных ресурсов города Москвы или территориальным отделом Управления Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации;
справка, выданная кооперативом, содержащая сведения о стоимости паенакоплений;
отчет независимого оценщика, содержащий сведения о стоимости имущества заявителя;
Спросить
