Принятие подарков государственными и муниципальными должностными лицами - запрещено или допустимо?

В Законе о госслужбе установлен абсолютный запрет на получение государственным служащим подарков и иных вознаграждений от физических и юридических лиц. Однако ст. 575 ГК РФ разрешает государственным служащим и служащим органов муниципальных образований принятие обычных подарков (стоимость которых не превышает 5 МРОТ) в связи с должностным положением или с исполнением служебных обязанностей. Таким образом, возникает коллизия между положениями УК РФ, в котором минимальная сумма взятки не обозначена, положением п. 8 ст. 11 Закона о госслужбе, который содержит абсолютный запрет на получение государственным служащим подарков и иных вознаграждений, и подп. 3 ст. 575 ГК РФ, который допускает возможность получения госслужащим обычного подарка на сумму не более 5 МРОТ. Видимо весь вопрос в мотивации.

Лица, замещающие государственные (муниципальные) должности, служащие, работники обязаны в течение 3 рабочих дней со дня получения подарка (возвращения из командировки), письменно уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи с их должностным положением государственную (муниципальную) организацию, в которой они проходят государственную (муниципальную) службу или осуществляют трудовую деятельность.

Подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает 3 тысячи рублей либо стоимость которого получившим его служащему, работнику неизвестна, сдается ответственному лицу уполномоченного структурного подразделения, которое принимает его на хранение по акту приема-передачи не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления.

Подарок, полученный лицом, замещающим государственную (муниципальную) должность, независимо от его стоимости, подлежит передаче на хранение.

Определение его стоимости проводится на основе рыночной цены. Сведения о рыночной цене подтверждаются документально, а при невозможности документального подтверждения - экспертным путем.

Подарок возвращается сдавшему его лицу по акту приема-передачи в случае, если его стоимость не превышает 3 тысячи рублей.

Лицо, замещающее государственную (муниципальную) должность, сдавшее подарок, может его выкупить, направив на имя представителя нанимателя (работодателя) соответствующее заявление не позднее двух месяцев со дня сдачи подарка.

Уполномоченное структурное подразделение в течение 3 месяцев со дня поступления заявления организует оценку стоимости подарка для реализации (выкупа) и уведомляет в письменной форме лицо, подавшее заявление, о результатах оценки, после чего в течение месяца заявитель выкупает подарок по установленной в результате оценки стоимости или отказывается от выкупа.

Подарок, в отношении которого не поступило заявление о выкупе, может использоваться государственным (муниципальным) органом, с учетом заключения комиссии или коллегиального органа о целесообразности такого использования.

В случае нецелесообразности использования подарка руководителем государственного (муниципального) органа, принимается решение о реализации подарка и проведении оценки его стоимости для реализации (выкупа), осуществляемой уполномоченными государственными (муниципальными) организациями, посредством проведения торгов.

Если подарок не выкуплен или не реализован, руководителем государственного (муниципального) органа принимается решение о повторной реализации подарка, либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо о его уничтожении.

Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, зачисляются в доход соответствующего бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.