Как оформить документально разделенное имущество при отсутствии согласия бывшего супруга?

Пытаюсь найти хоть какую-то конкретику на сложившуюся ситуацию. У моей мамы сложилась следующая ситуация.

Она разведена с моим отцом более 10 лет. В браке отцу выделен земельный участок под строительство дома, который они совместно и построили. Договор на бессрочное пользование на имя отца. Технический паспорт на дом тоже оформил он. Все это не приватизировано, т.е. документов на собственность нет. Имущество при разводе разделили фактически (стена в доме, забор на участке). Документы не оформили. Каждый пользуется своей половиной уже более 10 лет. Теперь возникла ситуация, в которой мама хочет провести водопровод на свою территорию-он не дает ей это сделать, т.к. нужно во всех инстанциях присутствие собственника. С ней не хотят нигде разговаривать. Доверенность выдавать он тоже отказался. Т.е. никаких контактов категорически. Таким образом, возникла необходимость разделенное имущество оформить документально, чтобы она смогла сама представлять свои интересы, не зависеть от желания или нежелания бывшего мужа. В связи с этим вопросы, на которые мы не можем получить ответы: на что она может рассчитывать, как ей разделить землю и дом. То что идти в суд мы понимаем, но с чем? Какое требование уместно в данной ситуации? На консультации адвокаты забили голову пенсионерке теорией и статьями и никаких конкретных решений. Спасибо.