Как получить прописку в комнате государственного коммунального образца в общежитии перед передачей дома городу?

Служебные жилые помещения предназначаются для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, либо в связи с прохождением службы, либо в связи с назначением на государственную должность, либо в связи с избранием на выборные должности

в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Иначе говоря, жилые помещения предоставляются в этих случаях во временное пользование. В настоящее время действуют более 15 законов и других нормативных актов, которыми предусмотрено предоставление служебного жилья. В частности, согласно ФЗ «О статусе военнослужащих» служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей, а также другим военнослужащим. Однако, это не означает, что такие помещения не могут быть приватизированы. По общему правилу, предприятия, учреждения вправе с согласия собственника принимать решения о приватизации служебных жилых помещений, занимаемых гражданами. Кроме того, из этого правила есть и исключения. Если предприятия, учреждения передают принадлежащий им жилищной фонд в ведение государственного или муниципального жилищного фонда, то с гражданами заключается договор социального найма на жилое помещение, поэтому впоследствии они смогут приватизировать жильё.

Так, районным судом за С. было признано право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, предоставленного еще в 1988 г. на основании служебного ордера.

Во внесудебном порядке администрация заявителю в приватизации отказала, что и послужило основанием для обращения в суд. Предприятие, предоставившее жилое помещение, было ликвидировано в 1994 г., однако акты передачи жилого дома в муниципальную собственность были утрачены. Вынесенным по делу решением было также признано право пользования С. на занимаемое жилое помещение на условиях социального найма. Однако исполнение решения суда заняло более полугода, что было связано с требованиями администрации заключить договор социального найма, для чего предварительно исключить жилое помещение из числа служебных (о чем выносится распоряжение главы администрации), и только потом возможно заключение договора о приватизации. Вместе с тем подобная практика противоречит самому Закону о приватизации, допускающему приватизацию служебных жилых помещений, переданных в ведение органов местного самоуправления, на общих основаниях и - без обращения в суд?.

Примечательны и другие спорные дела. Дело № 2-4996 по иску гражданина Н. о приватизации жилого помещения по адресу….. Суд установил, что жилое помещение предоставлено истцу на основании служебного ордера администрацией города Мурманска

02 апреля 1998 года. Жилое помещение отнесено к категории служебных на основании постановления администрации города Мурманска от 27 марта 1998 года, поставлено на государственный учет, находится в муниципальной собственности на основании постановления малого Совета Мурманского городского Совета народных депутатов от 26 июня 1992 года № 16/89. Учитывая, что статус жилого помещения не изменялся, суд в удовлетворении исковых требований отказал?.

Судебной коллегией по гражданским делам Мурманского областного суда в апелляционном порядке рассматривалось гражданское дело по жалобе на решение Североморского городского суда МО, которым отказано в удовлетворении требований гражданина К. к ГУ 1973 ОМИС о признании права на приватизацию жилого помещения и понуждении к заключению договора на бесплатную передачу квартиры в собственность.

Изучив материалы дела, судебная коллегия отменила решение суда первой инстанции ввиду неправильного применения норм материального права.

Из материалов дела видно, что 14 июля 2008 года гражданину К. была предоставлена на семью из трех человек квартира №, расположенная по адресу: «адрес». Жилое помещение приобретено ГУ 1973 ОМИС на основании договора дарения от 22 марта 2000 года у физического лица. Квартира является государственной собственностью, внесена в реестр федерального имущества и находится в оперативном управлении ГУ 1973 ОМИС, что подтверждается данными о государственной регистрации права.

Между гражданином К. и ГУ 1973 ОМИС заключен договор найма служебного жилого помещения, который продлен договором найма от 19.12.2011 г. Квартира предоставлялась для временного проживания в ней в связи с прохождением гражданином К. военной службы в ВС РФ, на определенный срок до 24.05.2016 г. Согласно справке гражданин К. и его дочь право на приватизацию не использовали.

Проверяя обстоятельства отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду и его использования в качестве такового, судебная коллегия установила, что ГУ 1973 ОМИС не принималось решений о включении занимаемой истцом квартиры в состав специализированного жилищного фонда.

Суд первой инстанции не учел, что поскольку объективные доказательства того, что спорной квартире присвоен статус служебного жилого помещения, кроме договора найма служебного жилого помещения № 62 от 19.12.2011 г., и тот факт, что квартира предоставлялась гражданину К. как военнослужащему, сам по себе не свидетельствует о том, что она относится к категории специализированного жилого помещения.

Соответствующего решения в установленном законом порядке о присвоении жилому помещению определенного статуса не имеется.

Пунктом 6 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ (в редакции Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 141-ФЗ) предусмотрено, что военнослужащие-граждане Российской Федерации, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и порядок использования жилого помещения в качестве специализированного утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений».

Согласно пункту 15 Правил использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Судебной коллегией постановлено по делу новое решение, которым исковые требования гражданина К. о признании права на приватизацию жилого помещения и понуждении к заключению договора удовлетворены в полном объеме. Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам № 33-2754 от 31 октября 2012 года?.