Спорный перевод жилой квартиры в нежилое помещение для строительства магазина - как заставить хозяина снести пристройку на охранной зоне теплосетей?

199₽ VIP

Обратитесь в прокуратуру (ст. 36 жк рФ)Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

В силу пунктов 1, 2 статьи 22 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона, требовать от руководителей и других должностных лиц органов, указанных в статье 21 указанного Закона, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

Возможна подделка документов. Вы имеете право написать жалобу в прокуратуру.

В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации":

Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору…

Согласно пунктам 1 – 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме (в том числе чердаки, крыши и т.д.

ч. 1 статьи 290 Гражданского кодекса РФ следует, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающие более одной квартиры.

Галина Сергеевна! Вы также можете обратиться в суд с иском от неопределенного круга лиц о сносе самовольной постройки.

В порядке статьи 45 ГПК РФ прокурор по вашему обращению вправе обратиться в суд иском.

Вы вправе обратиться в суд с заявлением о бездействии Управы и об обязании предоставить ответ на ваше обращение.

вы вправе обратится в суд с иском о сносе постройке из охранной зоне тепловой сети, суд будет на вашей стороне, прокуратура вам не поможет, можете туда даже не обращаться, это не их компетенция

имеется решение суда

Дело № 2- 211/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2013 года г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Купцовой Г.В., с участием:

представителя истца Магола В.О., ответчика Мешкова М.И.,

при секретаре судебного заседания Красновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП «Серпуховская теплосеть» к Мешкову М. И. об устранении препятствий в осуществлении права хозяйственного ведения,

У С Т А Н О В И Л :

Истец МУП «Серпуховская теплосеть» г. Серпухова обратилось в суд с иском к ответчику Мешкову М.И., в котором просит признать самовольной постройкой незавершенный строительством объект в виде выстроенного им фундамента и обязать ответчика Мешкова М.И. устранить препятствия для МУП «Серпуховская теплосеть» в осуществлении права хозяйственного ведения надземной тепловой сетью Ду-500 путем сноса самовольной постройки в виде выстроенного в охранной зоне теплосети фундамента на земельном участке площадью с кадастровым .

Свои требования мотивирует тем, что 29.10.2012г. было выявлено начавшееся строительство торгового объекта , а именно, выполнена бетонная стяжка. Строительство объекта ведется в непосредственной близости от надземной тепловой сети ДУ-500 с запорной арматурой Ду-500. Указанная тепловая сеть является магистральной, по ней от котельной осуществляется теплоснабжение всего жилого фонда , а также иных объектов, в том числе социального назначения. Тепловая сеть введена в эксплуатацию в 1989 году, является собственностью Муниципального образования город Серпухов Московской области, принадлежит на праве хозяйственного ведения МУП г. Серпухова «Серпуховская теплосеть». Строительство объекта ведет ответчик Мешков М.И., владеющий земельным участком на праве собственности. Строящийся объект был обследован комиссией в составе представителя МУП «Серпуховская теплосеть», КУИ г. Серпухова, ОНД по Серпуховскому району, ответчика. При этом был составлен акт от 02.11.2012года и было выявлено, что строительство ведется в охранной зоне тепловой сети в минимальном приближении до 20 см, то есть с нарушением действующих строительных норм и правил. В соответствии с ответом начальника управления архитектуры и строительства ответчику разрешение на строительство не выдавалось, также ему было направлено письмо о необходимости срочно остановить строительство и демонтировать самовольно выстроенный фундамент. В настоящее время строительные работы не ведутся, но фундамент не демонтирован. Размещение ответчиком объекта в пределах охранной зоны тепловой сети, находящейся в хозяйственном ведении истца, нарушает права и законные интересы истца, поскольку препятствует нормальной и безопасной эксплуатации тепловой сети, препятствует доступу работникам и транспортной технике истца к месту необходимых профилактических и ремонтных работ. Противоправное поведение ответчика создает угрозу жизни и здоровью окружающих, потребителей тепловой энергии, проживающих в жилых домах .

Истец – представитель МУП г. Серпухова «Серпуховская теплосеть» - Артюх Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, пояснив, что в представленном кадастровом деле имеются сведения о том, что на спорном земельном участке, площадью , принадлежащем Мешкову М.И. имеются обременения МУП «Серпуховская теплосеть». Заказчиком работ являлся Мешков М.И., который знаком с кадастровым делом, в связи с чем, он не мог не знать о том, что на его участке имеются ограничения. Планируемое ответчиком строительство павильона будет мешать в обслуживании тепловой сети, принадлежащей МУП «Серпуховская теплосеть».

Ответчик Мешков М.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснил, что им был выкуплен спорный земельный участок, в границах которого в настоящее время им был возведен фундамент для строительства павильона. Изначально спорный земельный участок был предоставлен, в том числе для «благоустройства прилегающей территории», а установка указанного павильона улучшит вид прилегающей территории, поскольку рядом с ним расположен тротуар и остановка. В свидетельстве о регистрации права собственности на спорный земельный участок никаких обременений не было указано. Дополнил, что в случае произведения МУП «Серпуховская теплосеть» каких-либо работ, связанных с теплотрассой, он готов будет разобрать торговый павильон на время таких работ. На вопрос о том, являлся ли он заказчиком работ по составлению межевого плана спорного земельного участка пояснить ничего не смог.

Третье лицо – представитель Администрации г. Серпухова в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в представленном письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, указал, что заявленные исковые требования считает законными и обоснованными, просил их удовлетворить (л.д. 41).

Третье лицо – представитель КУИ г. Серпухова в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании Мешков М.И. является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства торгово-бытового центра и благоустройства прилегающей территории, в том числе: - для строительства торгово-бытового центра, - для благоустройства территории, общей площадью , по , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (л.д. 8), выданным на основании договора купли-продажи земельного участка от (л.д. 47).

02.11.2012 года комиссией в составе главного специалиста ОНД по Серпуховскому району, заместителя директора МУП «Серпуховская теплосеть», начальника производственного отдела МУП «Серпуховская теплосеть», заместителя начальника производственного отдела МУП «Серпуховская теплосеть», начальника юридического отдела МУП «Серпуховская теплосеть», начальника отдела землепользования КУИ, в присутствии собственника земельного участка, расположенного был составлен акт, в соответствии с которым имеется тепловая сеть Ду-500 с задвижками Ду-500 2шт. в твухтрубном исполнении в непосредственной близости – 20 см начато строительство объекта недвижимости, которое ведет Мешков М.И. Залит ленточный фундамент под торговый павильон. Кроме тепловой сети также рядом стоит тепловая камера, в которую входят трубы тепловой сети. Мешков М.И. не представил документы на строительство объекта (л.д. 5). В указанном акте Мешковым М.И. была внесена запись о том, что он устанавливает подпорные стенки для горизонтирования площадки для установки павильонов из санитарных и эстетических соображений и обеспечения безопасности посетителей центра и граждан города, которые снимет, если они помешают в случае выполнения работ теплосетью на теплотрассе.

01.11.2012 года директором МУП «Серпуховская теплосеть» в адрес Управления архитектуры и строительства Администрации г. Серпухова было направлено обращение с просьбой представить сведения о выдаче разрешения на строительство объекта Мешкову М.И. или иному лицу, а также представить копию данного разрешения (л.д. 10). На указанное обращение был получен ответ от 12.11.2012года в соответствии с которым сообщается, что разрешение на строительство объекта по указанному адресу гр. Мешкову М.И. Администрацией г. Серпухова не выдавалось. Дополнительно сообщено, что Администрацией города направлено письмо гр. Мешкову М.И. о необходимости срочно остановить строительство объекта и демонтировать самовольно выстроенный фундамент. Информация по факту самовольного строительства направлена в Главное управление государственного строительного надзора Московской области для привлечения гр. Мешкова М.И. к административной ответственности за нарушение градостроительного законодательства (л.д. 14).

30.10.2012 года директором МУП «Серпуховская теплосеть» в адрес Мешкова М.И. было направлено письмо о том, что им (Мешковым М.И.) производятся строительные работы в районе здания в охранной зоне магистрального трубопровода от котельной () снабжающего теплом . Им (Мешковым М.И.) нарушены требования Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок п. 6.1.8., 3.2.7. Сообщается, что в местах прокладки теплопроводов возведение строений не допускаются. Расстояние от проекции на поверхность земли края строительной конструкции тепловой сети до сооружений определяется в соответствии со строительными нормами и правилами и составляет для Ду от 200 до 50 мм – 20 м. Строительство сооружений может осуществляться только при наличии проекта. Выполнение всех строительно-монтажных работ в пределах зоны отчуждения, где размещаются тепловые энергоустановки, допускается только с разрешения руководителя эксплуатирующей организации (л.д. 53).

01.11.2012 года директором МУП «Серпуховская теплосеть» в адрес Председателя КУИ г. Серпухова было направлено обращение с просьбой представить сведения о выделении земельного участка гр. Мешкову М.И., копию договора аренды земельного участка , копию договора купли-продажи с кадастровым паспортом земельного участка от (л.д. 9). На указанное обращение был получен ответ от 13.11.2012 года в соответствии с которым сообщается, что испрашиваемый земельный участок предоставлен в собственность гражданину для строительства торгово-бытового центра и благоустройства прилегающей территории. Информация о правообладателях земельного участка, их паспортные данные являются конфиденциальной и относится к числу персональных данных (л.д. 15-16).

Ответчиком в дело представлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию 05.10.2007г., в соответствии с которым Администрация г. Серпухова Московской области разрешила ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства торгово-бытового центра, расположенного (л.д. 43).

По запросу суда в материалы дела представлено надзорное производство возбужденное Прокуратурой г. Серпухова по заявлению директора МУП «Серпуховская теплосеть» о привлечении Мешкова М.И. к административной ответственности. Была проведена проверка по факту незаконного строительства ИП Мешковым М.И. объекта недвижимости – торгового павильона, на земельном участке , в ходе которой нарушений в деятельности ИП Мешкова М.И. не было установлено, оснований для внесения актов прокурорского реагирования в настоящее время не имеется.

Также в дело представлено кадастровое дело объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым , из которого усматривается, что заказчиком работ являлся Мешков М.И. (л.д. 82-144).В данном кадастровом деле имеется план участка , площадью , где в п. 9 указано, что участок, ограниченный т.т. 2-2.1-4-5-6-7-8-1, площадью обременен правами собственника МУП «Серпуховская теплосеть» (л.д. 103)..

В подтверждение заявленных исковых требований истцом в дело представлены:

- инвентарная карточка учета объекта основных средств – тепловые сети от котельной до дороги (л.д. 58);

- расшифровка балансовой строки 120 «Основные средства к разделительному балансу» на 01.10.1996г. для теплосети (59-62);

- акт приема-передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение МУП «Серпуховская теплосеть», где под п. 88, 89, 90 указано «Тепловые сети» (л.д. 63-67);

- паспорт трубопровода горячей воды 4 категории от 30.10.2009г. (л.д. 68-70);

- свидетельство о пригодности трубопровода 4 категории к эксплуатации от 2009года (л.д. 71-75).

Как следует из материалов дела и материалов надзорного производства прокуратуры г. Серпухова, ответчик Мешков М.И. является собственником земельного участка общей площадью , расположенного и нежилого здания капитального характера, расположенного на указанном земельном участка и введенного в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от . В настоящее время на принадлежащем ответчику земельном участке им осуществляется строительство торгового павильона, выстроен фундамент в непосредственной близости тепловой сети Ду-500 .

Материалами дела подтверждается, что истец в отношении указанной теплосети обладает правом хозяйственного ведения.

Требования истца заявлены в соответствии со ст. 304-305 ГК РФ, согласно которым лицо, владеющее имуществом, в том числе на праве хозяйственного ведения, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Факт возведения ответчиком фундамента для монтажа павильона в непосредственной близости от теплосети подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Устранить нарушение своих прав истец просит путем возложения на ответчика обязанности снести возведенный им фундамент, признав его самовольной постройкой.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с пунктом5, 6 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных Приказом Минстроя РФ от 17.08.1992г. N197 в пределах охранных зон тепловых сетей без письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети, запрещается производить строительство, а так же в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту, загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, водить временные строения и заборы.

В соответствии с п.п.1, 4.17 данных Правил охране подлежит весь комплекс сооружений и устройств, входящих в тепловую сеть, в том числе центральные и индивидуальные тепловые пункты. Охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей. Предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей и вблизи них обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев.

Располагая представленными доказательствами, объяснениями сторон, оценивая их в совокупности, суд находит заявленные МУП «Серпуховская теплосеть» требования подлежащими удовлетворению, поскольку выстроенный ответчиком фундамент не позволяет истцу, на праве хозяйственного ведения у которого находится тепловая сеть, осуществлять функции по обеспечению теплоснабжения, в том числе, посредством проведения капитального, текущего и аварийного ремонта.

Как следует из градостроительной проработки размещения торгово-бытового центра с благоустройством прилегающей территории ИП Мешкова М.И., имеющейся в материалах надзорного производства, которая была выдана Мешкову М.И. при строительстве принадлежащего ему в настоящее время нежилого здания – торгово-бытового центра, в разделе «Ограничения на пользование земельным участком» внесена информация о наличии охранной зоны тепловой сети – 5 м. МУП «Серпуховская теплосеть». Также из материалов кадастрового дела на принадлежащий Мешкову земельный участок, который являлся заказчиком кадастровых работ и, следовательно, знаком с указанными документами, следует, что участок обременен правами МУП «Серпуховская теплосеть» в точках 2-2.1-4-5-6-7-8-1 ( л.д. 103-104).

Таким образом, ответчику было достоверно известно о наличии ограничений в пользовании принадлежащим ему земельным участком. Отсутствие государственной регистрации публичного сервитута земельного участка, предоставленного ответчику в собственность, не предоставляет ему права осуществлять строительство объектов без учета ограничений, содержащихся в Правилах охраны коммунальных тепловых сетей.

Возведенный ответчиком фундамент существенным образом нарушает не только положения общеобязательных правовых норм, регламентирующих отношения в области градостроительной деятельности, но и неотъемлемые права и охраняемые законом интересы лица, владеющего тепловой сетью на праве хозяйственного ведения - МУП "Серпуховская теплосеть", так как осуществленной Мешковым самовольной постройкой создаются препятствия к обслуживанию и ремонту магистральной теплотрассы и возникает угроза причинения имущественного ущерба данному юридическому лицу. При возникновении аварии на теплотрассе будет не только затруднено восстановление нормального теплоснабжения объектов на территории города, но и возможно причинение вреда жизни и здоровью людей, находящихся в торговом павильоне, расположенном в охранной зоне теплотрассы.

Выстроенный Мешковым М.И. незавершенный строительством объект в виде фундамента нарушает правила охраны коммунальных тепловых сетей в РФ, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что указанный объект является самовольной постройкой. Доводы Мешкова М.И. о том, что спорный объект располагается на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке и сносу не подлежит, не являясь самовольной постройкой, суд находит несостоятельными, противоречащими представленным в дела доказательствам и положениям действующего законодательства.

При таки обстоятельствах, заявленные МУП «Серпуховская теплосеть» требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, расходы истца по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в сумме подлежат возмещению ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования МУП «Серпуховская теплосеть» удовлетворить.

Признать самовольной постройкой незавершенный строительством объект в виде выстроенного Мешковым М. И. фундамента .

Обязать Мешкова М. И. устранить препятствия для МУП «Серпуховская теплосеть» в осуществлении права хозяйственного ведения надземной тепловой сетью Ду-500 путем сноса самовольной постройки в виде выстроенного в охранной зоне теплосети фундамента на земельном участке площадью с кадастровым .

Взыскать с Мешкова М. И., рождения, уроженца в пользу МУП «Серпуховская теплосеть» расходы по оплате государственной пошлины в сумме .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

НА ОСНОВАНИИ СТ. 23 ЖК РФ НАПРАВТЬЕ В ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАПРОС О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВАМ РЕШЕНИЯ О ПЕРЕВДОЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ.

"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ

(ред. от 21.07.2014)

Глава 3. ПЕРЕВОД ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ

И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ

Статья 23. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение

1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

4. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя.

9. Завершение указанных в части 8 настоящей статьи переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений (далее - акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, должен быть направлен органом, осуществляющим перевод помещений, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"). Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ

(ред. от 02.07.2013)

"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона

1. Настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Статья 2. Право граждан на обращение

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Статья 7. Требования к письменному обращению

1. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Статья 12. Сроки рассмотрения письменного обращения

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Статья 13. Личный прием граждан

1. Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ

(ред. от 03.02.2014, с изм. от 25.02.2014)

(с изм. и доп., вступ. в силу с 15.02.2014)

Статья 5.39. Отказ в предоставлении информации

Неправомерный отказ в предоставлении гражданину и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.23.1 настоящего Кодекса, -

(в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 403-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Статья 5.59. Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан

(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 80-ФЗ)

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1

(ред. от 03.02.2014)

"О прокуратуре Российской Федерации"

Статья 22. Полномочия прокурора

2. Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45

"Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации"

2.8. Письменное обращение гражданина, должностного и иного лица должно в обязательном порядке содержать либо наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо его должность, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, изложение существа вопроса, личную подпись указанного гражданина и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ

(ред. от 28.12.2013)

Статья 254. Подача заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего

1. Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Обращаться в суд и признавать ничтожность данного решения собрания.Соответственно и решение о переводе в нежилое так же не законно.

Статья 181.5. Ничтожность решения собрания

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 181.5 ГК РФ

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Система ГАРАНТ: base.garant.ru

ЧТОБЫ СНЕСТИ ПРИСТРОЙКУ, НЕОБХОДИМО ПРИЗНАТЬ ПРОТОКОЛ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ.

ОБРАЩАЙТЕСЬ В СУД С ИСКОМ О ПРИЗНАНИИ ПРОТОКОЛА ОБЩЕГО СОБРАНИЯ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ И СНОСЕ ПРИСТРОЙКИ.

ПРОТОКОЛ ВПРАВЕ ИСТРЕБОВАТЬ СУД ПО ВАШЕМУ ХОДАТАЙСТВУ. 57 ГПК РФ.

В СУД ПРОТОКОЛ БУДЕТ ПРЕДСТАВЛЕН, Т.К. БЕЗ НЕГО ПРИСТРОЙКА НЕЗАКОННА.

Статья 57. Представление и истребование доказательств

1. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

2. В ходатайстве об истребовании доказательства должно быть обозначено доказательство, а также указано, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место нахождения доказательства. Суд выдает стороне запрос для получения доказательства или запрашивает доказательство непосредственно. Лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его в суд или передает на руки лицу, имеющему соответствующий запрос, для представления в суд.

3. Должностные лица или граждане, не имеющие возможности представить истребуемое доказательство вообще или в установленный судом срок, должны известить об этом суд в течение пяти дней со дня получения запроса с указанием причин. В случае неизвещения суда, а также в случае невыполнения требования суда о представлении доказательства по причинам, признанным судом неуважительными, на виновных должностных лиц или на граждан, не являющихся лицами, участвующими в деле, налагается штраф - на должностных лиц в размере до одной тысячи рублей, на граждан - до пятисот рублей.

(в ред. Федерального закона от 11.06.2008 N 85-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц и граждан, владеющих истребуемым доказательством, от обязанности представления его суду.