Вопросы законности сертификатов на луковицы тюльпанов и лилий из Нидерландов для фермеров-цветоводов - как действовать при отсутствии сертификатов и кто обязан их предоставить?

199₽ VIP

Уважаемая Наталья!

Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором (ст. 456 ГК РФ)

Необходимо получить Сертификат сортовой идентификации и Сертификат на посевные (посадочные) качества.

При закупке семян из-за рубежа (при ввозе на территорию Российской Федерации) оформляется фитосанитарный сертификат по месту отправки. По месту прибытия необходимо оформить «Акт государственного карантинного фитосанитарного контроля».

Настоящий порядок реализации и закупки определен:

- Федеральным законом от 17.12.1997 г. № 1 49-ФЗ «О семеноводстве».

- Законом РФ «О селекционных достижениях» № 5605-1 от 06.08.1993 г. -Федеральным законом «О карантине растений» № 99-ФЗот 15.07.2000 г.

- «Положение о порядке проведения сертификации семян сельскохозяйственных и лесных растений», утвержденным Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ № 859 от 08.12.1999 г.

- «Порядком реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений», утвержденный Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ № 707 от 18.10.1999 г.

- «Инструкцией о ввозе на территорию РФ семян, сортов, растений и племенного материала пород животных», утвержденной Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ 08.05.1997 г. № 12-04/5.

- Регламентом выдачи документов, необходимых для таможенных целей и удостоверяющих, на ввоз и вывоз указанных на них товаров не запрещен, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства РФ 01.07.1997 г. № 306.

- Письмом Министерства сельского хозяйства РФ № 6-7/630 от 13.10.2000 г. о документировании партий семян при экспортно-импортных поставках.

- Письмом Министерства сельского хозяйства РФ № 6-4/380 от 26.03.2001 г. о документации на партии семян, предназначенных для реализации.

- Письмом № 14/03 от 10.01.2006 г. ВНИИ селекции и семеноводства овощных культур РАСХН.

- Письмом № 3-37/10 от 13.01.2006 г. ФГУ «Госсеминспекция России». -Письмом № 1-7/100 от 07.09.2005 г. ФГУ «Госсеминспекция России». -Письмом №3-37 от 26.02.2006 г. ФГУ «Госсеминспекция России».

- Письмом № 1 -7/24 от 26.01.2005 г. ФГУ «Госсеминспекция России».

Согласно указанному приказу сертификации подлежат только семена сельскохозяйственных и лесных растенийМИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 8 декабря 1999 г. N 859

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ СЕМЯН

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ЛЕСНЫХ РАСТЕНИЙ

сельскохозяйственные растения - зерновые, зернобобовые, кормовые, масличные, эфирно - масличные, технические, овощные, лекарственные, цветочные, плодовые, ягодные растения, картофель, сахарная свекла, виноград, используемые в сельскохозяйственном производстве;

лесные растения - лесные древесные и кустарниковые растения, используемые в лесном хозяйстве;

сертификат - документ, выданный по правилам Системы сертификации семян, удостоверяющий посевные качества семян и подтверждающий их соответствие требованиям государственных и отраслевых стандартов, другой нормативной документации;

сертификат сортовой идентификации - документ, выданный на основании проведенной апробации сортовых посевов (посадок) и удостоверяющий сортовую чистоту или сортовую типичность растений;

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ

И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ

ПИСЬМО

от 6 мая 2014 г. N ФС-АС-3/7379

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору информирует о том, что в настоящее время многие поставщики семян и посадочного материала сельскохозяйственных растений в Российскую Федерацию из стран-экспортеров не соблюдают Правила торговли семенами Международной федерации по торговле семенами (FIS) и требования Федерального закона от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ "О семеноводстве" (статья 33) в части сопровождения партий ввозимых в Российскую Федерацию семян и посадочного материала документами, удостоверяющими их сортовые и посевные (посадочные) качества.

Полномочия по осуществлению государственного надзора в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. N 476 возложены на Россельхознадзор.

Согласно информации, получаемой из территориальных управлений Россельхознадзора, во многих регионах Российской Федерации сложилась негативная ситуация, вызванная отсутствием на ввозимые импортные семена и посадочный материал сельскохозяйственных растений документов, удостоверяющих их сортовые и посевные (посадочные) качества.

Правилами торговли семенами Международной федерации по торговле семенами установлено, что отгружаемые семена должны сопровождаться наряду с другими перевозочными документами сертификатом сортовой идентификации и сертификатом на посевные качества семян (раздел XI Правил).

Статьей 33 Федерального закона от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве" установлено, что ввоз партий семян сельскохозяйственных растений на территорию Российской Федерации допускается в случаях, если:

а) на партии семян оформлены документы, удостоверяющие их сортовые и посевные качества. Такими документами могут быть: на сортовые качества семян - сертификат Организации экономического сотрудничества и развития (OECD) или национальный сертификат страны-экспортера; на посевные (посадочные) качества семян - сертификат Международной ассоциации по контролю за качеством семян (ISTA) или национальный сертификат страны-экспортера;

б) партии семян соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и нормами международного права;

в) сорта семян включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (Госреестр).

Для подтверждения таможенным органам Российской Федерации сведений о ввозимых на территорию Российской Федерации семенах сортов растений представляется Выписка из Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию по ввозимым семенам сортов растений (далее - Выписка), выдаваемая Минсельхозом России. В случае отсутствия в Госреестре наименования сорта, который указан в Выписке, такой сорт не подлежит ввозу на территорию Российской Федерации.

В связи с изложенным, на ввозимые в Российскую Федерацию семена и посадочный материал сельскохозяйственных растений требуются следующие 3 документа, удостоверяющие их сортовые и посевные качества:

1) Сертификат на сортовые качества семян и посадочного материала;

2) Сертификат на посевные качества семян и посадочного материала;

3) Выписка из Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию по ввозимым семенам сортов растений.

Учитывая необходимость обеспечения безопасности населения и территории Российской Федерации при ввозе и использовании импортных семян и посадочного материла сельскохозяйственных растений и в целях выполнения требований статьи 33 Федерального закона от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ "О семеноводстве", просим довести до сведения территориальных органов ФТС указанную информацию об обязательном наличии среди сопроводительных документов на ввозимые в Российскую Федерацию партии семян и посадочного материала вышеуказанных документов, удостоверяющих их сортовые и посевные (посадочные) качества.

Согласно указанному письму требуются сертификаты только на ввоз семян сельскохозяйственных растений Луковицы цветов не относятся к семенам сельско хозяйственных растений

Спасибо за скорый ответ. Акт фитосанитарного контроля предоставляется поставщиками. А по какой схеме получается данный сертификат? Разве обязательная выдача данного сертификата не относится к производителю луковиц? А при ввозе иностранных - акт фитосанитарный?

На добровольность ссылается документ (если верно всё поняла)

Заключение Минэкономразвития России от 18.12.2013

Об экспертизе приказа Минсельхозпрода России от 18 октября 1999 г. N 707 Об утверждении Порядка реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений.

Подскажите, а есть ли какие то нормативы подтверждающие, что луковицы цветов не относятся к семенам сельхозпродукции? В Россельхозе настаивают, что луковичные входят в категорию "семена". Думаю, что в этом ключ. Поставщики также ссылаются на это.