Переформирование управления городского хозяйства в Евпатории - вопросы о карьере и пенсии

Вопрос следующий. Крым, г.Евпатория. Ликвидируется управление городского хозяйства Евпаторийского городского совета в связи с переходом на российское законодательство. Вместо него создаётся департамент городского хозяйства муниципального образования городского округа Евпатория. Из штата 34 чел. оставляют 16 чел. За 2 месяца (10 октября) предупредили, убедили расписаться в приказе, объяснив, что все одним днём будут уволены и другим днём также будут приняты в новую структуру. Второго декабря объявили, что будут приняты только 16 человек. С новой структурой никого так и не ознакомили, пофамильно зачитали только сегодня 5 декабря. Тут же сегодня объявили, что для того, чтобы люди не оказались на улице будет создано муниципальное бюджетное учреждение и все остальные будут приняты туда с теми же окладами, что и в департаменте. Вопрос: Я являюсь начальником отдела сметно-договорного и технического надзора, стаж госслужбы (по украинским законам) 17 лет, возраст 52 года и 9 месяцев, в департаменте мне работу не предложили, предлагают в МБУ на ту же должность, получается что я теряю выслугу лет и пенсия по госслужбе мне не положена? Или если остаться в департаменте мне она тоже не положена будет? И в чём отличие служащего департамента от служащего муниципального учреждения?