Собственник квартиры из Урюпинска столкнулась с проблемой при попытке установить газовый котел для автономного отопления - каковы шансы на успех?

398₽ VIP

В суде решайте Ваш спор (иск подается в суд по правилам ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса РФ). Начните с письменной претензии.

Но вначале оцените законность их отказа, возможно , что обжаловать нет смысла

вправе обжаловать отказ в суд порядке по ст 254-2555 гпк рф

Потребуется изменение в техпаспорт (ст.209 ГК РФ).

Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354

"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"

Обратитесь в жилищную комиссию

Жилищная комиссия (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, осуществляющим полномочия по рассмотрению обращений граждан и организаций по жилищным вопросам.

2. В своей деятельности Жилищная комиссия руководствуется Конституцией РФ, Жилищным кодексом РФ, Законом региона «Об условиях реализации права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма»,

Нет шансов.

ФЗ "О теплоснабжении" такой:

"Запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения."

Требуйте письменный отказ. Там должно быть подробно указано по каким основаниям отказано. Возможно действительно у Вас не может быть автономного отопления. Это может нарушать права других жильцов. К примеру переделка отопления по такому проекту повлечет отключение и переделку отопления у Ваших соседей. Также могут отказать на основании того, что на данный момент отопительный сезон. Это я указала те основания, по которым наврятли в суде Вы сможете чего-то добиться , даже если пойдете обжаловать отказ. Но это не все основания.

Шансы возможны, если будет заключение технической экспертизы о возможности перехода от центральной к индивидуальной системе отопления. По другому никак. Это же закреплено и в законе "О теплоснабжении"

где сказано

"Запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения."

Уважаемая Елена.

В соответствии с п. 15 ст. 14 ФЗ № 190 «О теплоснабжении».

Запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения».

Исходя из дословного содержания указанной нормы переход на поквартирное отопление в домах с коллективной (центральной) системой отопления запрещен не полностью, а только с использованием некоторых индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, каких именно – определено Постановлением Правительства РФ № 307 от 16.04.12 г.

В п. 44 Постановления Правительства № 307 от 16.04.12 г. указано, что в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые ЗАПРЕЩАЕТСЯ использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, НЕ отвечающие следующим требованиям:

- наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания;

- наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления;

- температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия;

- давление теплоносителя - до 1 МПа.

Таким образом, действующее законодательство не запрещает переход на индивидуальное отопление с использованием современных отопительных котлов, отвечающих указанным требованием. Данный вопрос уже был предметом рассмотрения судов общей юрисдикции, отказ органа местного самоуправления в переустройстве, основанный на п. 15 ст. 14 ФЗ «О теплоснабжении», признается судами незаконным.

Требуйте письменный отказ и в суд.

Как и любое газовое оборудование, котел должен устанавливаться только представителями газовой службы и только после получения разрешения на его установку.

Согласно ст.290 ГК РФ ч.1 Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей собственности общие помещения дома, несущме конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. ч.2 Собственники квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жтлого дома, а также совершать иные действия, влекующие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.

Согласно п.6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв.Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491) в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, сотоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенное на этих сетях.

При этом, в соответствии с п. 15 ст. 14 ФЗ "О теплоснабжении" 15. Запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В соответствии с указанным выше перечнем (п. 44) В перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям:

наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания;

наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления;

температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия;

давление теплоносителя - до 1 МПа.

Если Ваше оборудование не подпадает под указанный перечень, то есть шанс получить разрешение.

Разрешение выдается органами местного самоуправления, которые зачастую не желают давать подобные документы, тем более в тех случаях, когда в многоквартирном доме появляется одна единственная квартира с автономным отоплением.

В этом случае можно обратиться в межведомственную комиссию, которая самостоятельно проведет необходимые исследования, которые покажут, можно ли вам установить в квартире индивидуальное отопление или нет. Таким образом, у вас появится возможность получить разрешение в органах власти.

В целом отказ от центрального отопления – сложная процедура. Есть мнение, что если одна квартира перейдет на автономное отопление, то будет нанесен вред всей системе, поскольку произойдет снижение температуры в соседних квартирах, нарушится гидравлический режим, а тепловой баланс дома пошатнется. Поэтому существует статья 26 Жилищного кодекса РФ, в которой говорится о том, что граждане не вправе отказываться от центрального отопления без разрешения органов местного самоуправления.

Однако существует и другая точка зрения, и согласно статье 546 Гражданского кодекса РФ потребитель, заключивший договор с теплоснабжающей организацией, может в любое время отказаться от ее услуг, не объясняя причины. Условием для этого является полная оплата счетов перед теплоснабжающей организацией.

Однако стоит учесть, что отказ от центрального отопления – это сложный с технической стороны процесс. Ведь придется произвести немало ремонтных работ, которые, в свою очередь, напрямую влияют на состояние общей системы отопления и здания. Кроме изменений в инженерных сетях потребуется перенос оборудования, затем документальное подтверждение всего переустройства в виде нового технического паспорта.

Переустройство любого жилого помещения регламентировано 4 статьей Жилищного кодекса, а также специальными положениями Градостроительного кодекса – положения об изменении внутридомовой системы отопления, куда входит:

проект по переустройству;

получение разрешений;

получение акта ввода в эксплуатацию;

получение других документов.

Разрешение на переустройство и его согласование начинается в органах местного самоуправления. Плюс ко всему не стоит забывать об общем имуществе собственников, которым является система теплоснабжения. Отказываясь от ее, хозяин квартиры уменьшает размеры системы, что должно быть доведено до сведения всех собственников. Они, в свою очередь, должны дать согласие на такое уменьшение, согласно статье 36 Жилищного кодекса РФ.

Т.е. для получения всех разрешений на реконструкцию и автономное отопление и для законного ее выполнения вам необходимо согласие жильцов многоквартирного дома. Для получения письменного согласия требуется организация собрания жильцов, причем на собрании излагать свою инициативу и желание может только сам собственник квартиры или уполномоченное им лицо. Также существуют меры для выбора оборудования, которое вы хотели бы установить в квартире для автономного отопления. Оно должно быть качественным и иметь все необходимые сертификаты, инструкции, должно быть разрешено к использованию Ростехнадзором, иметь санитарно-эпидемиологическое заключение.

Подав заявление утвержденной формы (по постановлению правительства РФ № 266) в органы местного самоуправления, заявитель должен предоставить пакет документов, которые также регламентированы в Жилищном кодексе РФ (статья 26):

разработанный проект;

полный пакет технической документации на монтаж автономного отопления.

Разработкой проекта может заниматься только лицензированная организация, которая имеет допуски СРО. В проекте обязательно должны присутствовать следующие разделы:

расчеты, подтверждающие, что отключение отопительных приборов в конкретной квартире не повлияют негативно на общую систему отопления;

расчеты, определяющие остаточное потребление тепла от общих стояков в системе;

заключение о том, что теплогидравлический режим всего здания остается в пределах нормы после отключения конкретной квартиры и ее перевода на автономное отопление.

Кстати говоря, никаких других документов, согласно статье 26 Жилищного кодекса, в органах местного самоуправления требовать не должны. Решение о согласовании или отказе в нем принимается в течение 45 дней после получения всего пакета документов. Если решение комиссии положительное, заявитель получает документ, который разрешает выполнять замеры, перенос и прочие ремонтные действия, описанные в проекте.

Чтобы не возникло непредвиденных ситуаций или не были нарушены права остальных жильцов в плане пользования теплоэнергией, установку автономного отопления следует выполнять до отопительного сезона. Если комиссия приняла решение отказать в реконструкции, его можно обжаловать в суде. Отказать местные органы самоуправления могут только в трех случаях, описанных в статье 27 Жилищного кодекса РФ:

в случае предоставления неполного пакета документов, описанных в статье 26 ЖЛ РФ;

в случае подачи документов не по адресу (в другое ведомство);

в случае несоответствия проекта требованиям норм, правил и законодательства.

Проводить такие сложные переустройства, как установка автономного отопления, без согласований или не по проекту, категорически запрещено. Ремонт будет расценен как самовольная перепланировка, которая влечет за собой и наложение штрафа, и возвращение помещения к прежнему виду. Штраф колеблется от 1000 до 1500 рублей, если он не будет оплачен в течение 30 дней, он удваивается, а также может быть применен арест на 15 суток.

Если квартира не будет приведена в прежний вид в установленные сроки, органы самоуправления обращаются в суд, квартира будет продана с публичных торгов. Средства от продажи будут потрачены на восстановление помещения, а остаток отдан бывшему собственнику. Квартиры, оформленные по договору социального найма, также подвергаются процедуре восстановления жилья. В крайнем случае действия о переходе на автономное отопление могут быть расценены как самоуправство, что влечет за собой еще более строгие меры, поскольку кроме административной ответственности может возникнуть и уголовная.

Хотелось бы отметить, что закон сегодня подробно излагает все нюансы отказа собственника от центрального отопления, регулирует процедуру и выдвигает конкретные требования. В законе четко прописаны и последствия, которые ждут вас при несоблюдении всех норм.