Задаю свой вопрос третий раз.

Уважаемая, Надежда!

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, НЕ ПРЕДУСМОТРЕНА ДОЛЖНОСТЬ «РУКОВОДИТЕЛЬ КРУЖКА». В связи с этим органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, отказывают в зачете периодов работы в указанной должности в специальный стаж, учитываемый при досрочном назначении пенсии. Считая свои права нарушенными, работники обжалуют отказы в суде. Складывающаяся судебная практика показывает, что суды принимают решения в пользу работников. При этом суды мотивируют свои выводы следующим.

Приказом Министерства образования Российской Федерации от 25 января 1993 г. № 21 наименования должностей работников по педагогическим специальностям и руководящих работников учреждений образования приведены в соответствие с наименованиями, предусмотренными в тарифно-квалификационных характеристиках, утвержденных приказом от 11 ноября 1992 г. № 406. Согласно пункту 4 данного приказа руководители кружков, секций, студий и других объединений учащихся стали именоваться педагогами дополнительного образования.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «0 трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрено, что работа в должности «педагог дополнительного образования» в учреждении дополнительного образования детей (Дом пионеров и школьников) засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 право устанавливать тождественность должностей и учреждений, предусмотренных списками с аналогичными должностями, учреждениями и структурными подразделениями, имевшими иные, ранее применявшиеся наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития РФ по представлению соответствующего Министерства по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Однако указанным постановлением не определен порядок обращения с ходатайством об установлении тождественности, что предполагает неопределенную длительность данной процедуры, в связи с чем, в случае возникновения спорных вопросов о тождественности наименований, решение пенсионных органов об отказе в назначении досрочных трудовых пенсий МОЖЕТ БЫТЬ ОБЖАЛОВАНО ГРАЖДАНАМИ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ.

Аналогичная правовая оценка имеется в определении Конституционного суда РФ от 18.06.2004 г. № 197-0, согласно которому «тождественность выполняемых функций, условий и характера педагогической деятельности для решения вопроса о праве на зачет в стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости, может быть установлена судами общей юрисдикции». ВОПРОС ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТОЖДЕСТВЕННОСТИ МЕЖДУ ДОЛЖНОСТЬЮ «РУКОВОДИТЕЛЬ КРУЖКА» И ДОЛЖНОСТЬЮ «ПЕДАГОГ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» СТАВИЛСЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ, НО ДО НАСТОЯЩЕГО ВРЕМЕНИ НИКАКОГО РЕШЕНИЯ ПО ЭТОМУ ВОПРОСУ НЕ ПРИНЯТО.

Учитывая изложенное, Вы можете, считая свои права нарушенными, обратиться в суд.

Согласно нормам статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На мой взгляд, перспективы у дела есть.

С Уважением, Наталья Федоровская.