Что делать, если паспорт был украден, а затем просрочен, и какие действия необходимы, если в это время находился заграницей?

Здравствуйте! Обращайтесь в УФМС и получайте паспорт. Штраф от 2 до 3 тысяч рублей

За "просрочку замены паспорта" ответственности не существует.

Есть ответственность за проживание без паспорта.

Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)

1. Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, -

влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

КоАП РФ не содержит ответственности за бездействие "не своевременная замена паспорта", однако ФМС, а затем и суды привлекают к админ.ответственности за действие, предусмотренное в ч.1 ст.19.15 КоАП РФ: "Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей".

Такая административная практика основана на толковании ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, сделанном в Постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 1 марта 2006 года "Ответы на вопросы 4 квартала 2005 года" (ответ на вопрос 15) о том, что недействительность паспорта гражданина РФ наступает по истечении срока, указанного в пункте 7 "Положения о паспорте гражданина Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828. С той поры при обжаловании постановлений ФМС и суды по другому и не толкуют.

Но есть одно обстоятельство, которое позволяет усомниться в законности позиции судов и ФМС. Дело в том, что ФМС ведет базу данных "ЗП" (замененные паспорта), и по правилам ведения этой базы данных старый паспорт числится действительным до момента выдачи нового паспорта. Любой гражданин может проверить свой (даже сданный) паспорт на сайте ФМС РФ ( services.fms.gov.ru ) и убедиться, что после того, как его привлекли к ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, его сданный паспорт по сайту ФМС РФ будет считаться действительным! Как правило, через три дня после выдачи нового паспорта, запрос о старом паспорте даст ответ, что данный паспорт "недействительный".

Следовательно, работники ФМС привлекают гражданина к ответственности за проживание по недействительному паспорту, заведомо зная, что просроченный паспорт еще действителен по их же ведомственному учету. Таким образом, это не привлечение, - а вменение административной ответственности в отсутствии события правонарушения.

Лицу, просрочившему паспорт, рекомендую прибыть в ФМС на сдачу просроченного паспорта с дивайсом, на котором по базе данных его (гражданина) паспорт значится "действительный"; в момент присутствия в ФМС. На попытку развода на протокол/постановление/штраф предъявить чиновнику компьютер или планшетник с заблаговременно открытой страницей в которой ФМС утверждает о действительности сдаваемого просроченного паспорта.

После прохождения оторопи чиновника, (хотя они у нас стойкие), надо предложить сотруднику ФМС прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения по ст.24.5, ст.28.9 КоАП РФ. Если привлечение к ответственности все же состоится, то надо отметить в протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении об отсутствии события правонарушения со ссылкой на официальную базу данных ФМС и несогласии с правонарушением.

Скорее всего административную ответственность гражданину вменят, но аргумент из предыдущего абзаца надо тщательно изложить в судебной жалобе. Причем в качестве доказательства своей позиции следует распечатать с сайта ФМС сведения о действительности паспорта на дату привлечения к ответственности в ФМС, а если не успели, то на дату обращения (но до получения нового паспорта) в суд. Эта распечатка доказывает, что паспорт по данным ФМС был действителен на дату привлечения к админ.ответственности.

Уточняю - Паспорт без какой-либо прописки.

За что штраф? и от чего зависит сумма, ведь всем выгодно сказать больше, а может всё-таки штраф 2 345 руб? Кто это рассчитывает?