Куда именно мне направить своё заявление, в какой форме, что приложить?

Хотим отдохнуть по турпутёке с ребёнком в Скандинавии. Но у нас не будет согласия отца. Мы давно разведены, совместно не проживаем, алименты не получаем, в воспитании и содержании ребёнка бывший муж участия не принимает, но родительских прав не лишён.. Для получения шенгенской визы в нашем случае нужна справка из милиции о неизвестном местонахождении отца, которая заменяет согласие родителя на выезд. В УВД мне ответили уклончиво и стали бесконечно перенаправлять от одного специалиста к другому. Разъясните, пожалуйста, каков порядок выдачи такой справки? Куда именно мне направить своё заявление, в какой форме, что приложить? Кем справка должна быть составлена, подписана, чем заверена? Какие сроки изготовления данной справки? Мне нужна исчерпывающая иформация, т. к. от аккуратности в подходе к подготовке документов для визы зависит решение консульской службы в выдаче визы. И далее, если мы получим визу, а на границе не будут пропускать (такие случаи часто встречаются, я узнавала, хотя по закону я имею право выезжать с ребёнком одна за пределы РФ без согласия отца), то как должен быть составлен отказ представителей погранконтроля в пропуске, кем подписан? В каком порядке далее мне обжаловать их решение? Или какие ещё есть пути досудебного решения вопроса? Как видите, готовлюсь основательно. Помогите, пожалуйста. С уважением, Марина.