Отказ УФАС в возбуждении дела на супермаркет - вопросы о праве наличии физических доказательств и требовании заявления с подписью

Я написал в УФАС жалобу через их официальный сайт на супермаркет, который сделал наклейки в виде маленьких пачек сигарет на подвесную витрину с сигаретами, которая должна полностью закрываться и никакой рекламы не должно быть.

УФАС отказали в возбуждении дела, оправдавшись тем, что я лично к ним не пришёл и не написал заявление и не предоставил им доказательства в виде той самой рекламы, что физически не возможно, так как она наклеена на сигаретной витрине за головой кассира. (я же не залезу и не начну отдирать эти наклейки). Фото не может быть доказательством по закону.

Отсюда вопросы:

1. Имеют ли право гос. учреждения требовать заявление с подписью в ответ на заявление через официальный сайт (того же касается участковых).

2. Имеют ли право требовать физические доказательства с гражданина РФ, подавшего жалобу, или они обязаны были провести проверку супермаркета и самостоятельно получить доказательства?

3. И риторический вопрос (можете, конечно, не отвечать): Как отстаивать гражданскую позицию, если на жалобы о нарушениях гос. учреждения отыскивают любой повод, чтобы отказать?

Кроме Роспотребнадзора, больше никто не желает делать свою работу качественно. Роспотребнадзор на стороне потребителя, а все остальные на стороне нарушителя.