В 2004 г. перед КЭЧ района мною было написано обязательство о передаче занимаемой квартиры при получении новой.

Нет, не является.

Здравствуйте Игорь. Начнем с последенй части вопроса а именно доказательством о "принадлежности права собственности на квартиру КЭЧ". У КЭЧ не может быть права собственности. Жилые помещения и здания, эксплуатируемые КЭЧ, находятся в федеральной собственности, а КЭЧ в силу действующего законодательства осуществляет эксплуатацию, содержание жилищного фонда и представляет интересы собственника (государства) в отношениях с третьими лицами (с Вами в том числе). Осуществление передачи до н.в. говорит о том, что жилищный фонд не изменил статус и собственника, а дополнительно это подтверждается справкой из регистрационной палаты об отсутстви прав у муниципалов. Вполне достаточно, что бы сделать юридически обоснованный вывод о нахождени имущества в федеральной собственности, даже если оно не зарегистрировано, но для надлежащей передачи, такая регистрация потребуется, однако только для оформления передачи. Однако если Вы считаете, что помещение находится у муниципалов, то Вы должны жоказать это, а не то, что помещение не находится у КЭЧ. Каждый должен доказывать те обстоятельства, на которые он ссылается. Кстати Вы ведь тоже не представитель муниципалов, что бы отстаивать их интересы. Здание должно передавться без обременений и обязательств, либо если они признаны сторонами прежнего и нового собственника. Если Вы дали обязательство перед КЭЧ освободить помещение в связи с предоставлением другого помещения и получили его, то исполняйте свое обязательство. Стремление получиить у государства как можно больше, возможно и позвально, но не для человека находящегося на государственной службе. Если же Вы уволились, то тем более полежите выселению из помещения, предоставленного в связи с прохождением службы.

Подумайте, а то если КЭЧ наймет адвокатов для оказания правовой помощи, то как бы Вам не пришлось еще возмещать судебные издержки.