Кто до проведения общего собрания устанавивает размеры обязательных платежей?

Помогите, пожалуйста, разобраться в ситуации. Я участвовала в долевом строительстве дома. В договоре о долевом участии никакого упоминания о создании в доме ТСЖ не было. Наконец-то дом был сдан, но при получении ключей выяснилось, что временное управление домом взяло на себя некое ТСЖ во вновь создаваемом кондоминимуме. Всех участников долевого строительства, для которых, как и для меня образование ТСЖ стало неожиданностью, обязали подписать договор о вступлении в ТСЖ, иначе не выдавались ключи. Кроме того, обязали оплатить услуги за 4 месяца. Квитанции были оплачены, хотя и не понятно из чего складывалась сумма к оплате и кто ее установил. Теперь 4 месяца прошло, свидетельства о праве собственности ни у меня, ни у кого в доме не оформлено, а управляющий требует очередных платежей, в т.ч. за экслуатацию дома, услуги по управлению и т.д. ни много ни мало, а 31 руб/м 2 (без электроэнергии и воды). Вопрос: кто имел право организовать ТСЖ без предварительного согласия жильцов дома (Застройщик?) и возможно ли организоватьТСЖ без общего собрания жильцов, некоей инициативной группе из 5 человек. Кто до проведения общего собрания устанавивает размеры обязательных платежей? Должна ли я платить еще что-либо кроме аванса за 4 месяца до получения свидетельства о собственности, если я в этом доме не живу. Если нет, то на какие документы можно ссылаться. Пожалуйста помогите! По-моему, меня в очередной раз обманывают. Помогите!