Может ли суд составлять протоколы об административном правонарушении по ст. 5.59 КОАП РФ?

Суд может рассматривать данное административное правонарушение, ч.1 ст.23.1 КоАП.

Суд, как я Вам отвечал, рассматривает дело об адм. правонарушении по 5.59, а возбуждает его прокурор, посредством не протокола, а постановления о возбуждении дела об административном пр-ии.

Кроме этого, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 КоАП.

Так может суд составлять протоколы об административном правонарушении по ст. 5.59 Коап рф или нет ? и почему?

Т.е. судья может рассмотреть дело об административном правонарушении по ст. 5.59 КОАП без составленного протокола об административном правонарушении ?

Я имею ввиду без участия прокурора, если я сам подам документы в суд.

Почему ? разве отсутствие протокола является препятствие для рассмотрения дела по данной статье?

В Статье 24.5 КОАП РФ Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении такого обстоятельства нет. Непонятно ?

А почему нельзя судье рассмотреть дело об адм. правонарушении по ст. 5.59 КОАП РФ без возбуждения дела об административном правонарушении, если все материалы я предоставлю ? А прокуратура не хочет ничего делать, только пересылает обращения виновным лицам, либо тянет время.