Какие обязательства по замене счетчика энергоресурсов возлагаются на жителей Крыма после вхождения в состав Российской Федерации?

Кто обязан нести расходы по обслуживанию и замене приборов учёта электрической энергии.

1. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 539 ГК РФ «по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии».

2. Энергоснабжающая организация обязана обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов учёта потребления энергии в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 2 ст. 543 ГК РФ). При этом закон не устанавливает обязанности энергоснабжающей организации производить ремонт или замену неисправных приборов учёта за свой счёт.

3. Напротив, согласно ст. 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Следовательно, оплату стоимости ремонта или замены прибора учёта (в том числе стоимость самого прибора учёта) должен осуществлять собственник неисправного прибора учёта (данное правило применимо, кроме случаев указанных ниже).

4. Согласно п. 3 Правил оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 г. № 392, оплата жилья нанимателями жилых помещений по договору социального найма жилого помещения и договору найма жилого помещения, относящихся к государственному и муниципальному жилищным фондам, а также собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, в которых не созданы объединения собственников, включает в себя внесение платы за содержание жилья, которое состоит в том числе из технического обслуживания общих коммуникаций, технических устройств, в том числе приборов учета, за ремонт жилья, включающий в себя в том числе текущий ремонт общих коммуникаций, технических устройств жилого дома.

В соответствии с п. 13 Перечня работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества жилых домов и оплачиваемых за счёт платы за ремонт жилья (Приложение к Правилам оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг) в состав платы за ремонт жилья входит установка, замена и восстановление работоспособности внутренней системы электроснабжения и электротехнических устройств (за исключением внутриквартирных устройств и приборов).

Таким образом, расходы на техническое обслуживание и ремонт приборов учёта электрической энергии, находящихся в местах общего пользования (подъездах и др.) многоквартирных домов, относящихся к муниципальному или государственному жилищному фонду, а также в которых не созданы объединения собственников (ТСЖ) возложены на организации обслуживающие указанные дома и получающие за это плату.

5. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, относят к понятию внутридомовые инженерные сети - инженерные коммуникации и оборудование, предназначенные для предоставления коммунальных услуг и расположенные в помещениях многоквартирного дома или в жилом доме. Обслуживание внутридомовых инженерных систем является обязанностью организаций предоставляющих коммунальные услуги (п. 3 Правил), а именно - управляющей организации, ТСЖ, ЖСК, ЖК и иного специализированного потребительского кооператива (самостоятельно или с привлечением других лиц), а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений – иной организации, привлекаемой по договору собственниками помещений в многоквартирном доме либо собственниками жилых домов, или обязанностью указанных собственников, если договором с ресурсоснабжающей организацией (энергосбытовой) не предусмотрено иное (п. 3, 7, пп. «г» п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307).

Таким образом, расходы на обслуживание и ремонт приборов учёта электроэнергии, расположенных в помещениях многоквартирного дома и в жилом доме, несёт организация, отвечающая за обслуживание внутридомовых инженерных систем (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, ЖК и др.) или организация обслуживающая внутридомовые инженерные сети на основании договора с собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов, или указанные собственники самостоятельно, если договором энергоснабжения не предусмотрено иное.

6. При этом нужно учитывать, что пп. «в» п. 51 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам на бытового потребителя возложена обязанность «в целях учёта коммунальных ресурсов, подаваемых потребителю, использовать коллективные (общедомовые), общие (квартирные) или индивидуальные приборы учёта»…

7. Согласно ч. 1 ст. 543 ГК РФ «абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией».

Следовательно, юридические лица-собственники приборов учёта обязаны нести расходы по поддержанию приборов учёта электрической энергии в надлежащем техническом состоянии.

8. Необходимо учитывать, что «перестановка, замена, а также изменение схем включения средств учёта производится с согласия энергоснабжающей организации» (п. 4.7. Правил учёта электрической энергии, зарегистрированных в Минюсте 24.10.1996 г. № 1182).

Вывод:

- расходы по замене неисправных приборов учёта электроэнергии обязаны нести собственники неисправных приборов учёта, как юридические лица, так и физические, вне зависимости от нахождения приборов учёта;

- расходы по техническому обслуживанию и ремонту приборов учёта электроэнергии бытовых потребителей обязаны нести: 1) организации, предоставляющие коммунальные услуги, приобретающие электроэнергию и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, при помощи которых потребителю осуществляется электроснабжение (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, ЖК и др.), или 2) лица, привлекаемые по договору организациями, предоставляющими коммунальные услуги, собственниками помещений в многоквартирном доме либо собственниками жилых домов, или 3) собственники жилых помещений и домов (при непосредственном управлении домом, если нет договора на обслуживание), или 4) энергоснабжающая организация (если такая обязанность предусмотрена договором с собственником);

- расходы по техническому обслуживанию и ремонту приборов учёта электроэнергии потребителей-юридических лиц обязаны нести собственники приборов учёта.