Подскажите пожалуйста, можно ли обратиться в суд с заявлением о выдаче РВП?

Помогите пожалуйста! Приехала в Россию в 1997 г, имела паспорт СССР и была прописана в России с 1997 г. по 2005 г. В 2004 г. всей семьей подали документы на гражданство. Муж и дети получили гражданство, а мне документы вернули т. к. в паспорте СССР было сделано исправление, причем от руки мне его сделала сама начальник ПС Украины о смене фамилии (по браку). Т.к. бланков паспортов Украины тогда небыло еще (так мне сказали в ПС), мне пришлось выехать с таким паспортом. В 2005 г. меня отправили сменить паспорт СССР на загранпаспорт Украины с отметкой ПМЖ Россия. (при этом сказав, что когда приеду проблем с гражданством не будет...) Но они есть, причем очень большие. Обратилась в суд. По решению суда подтвердили мое постоянное проживание на территории России с 2005 г. по 2008 г. Но это тоже оказалось не нужным... Нужно получать РВП, я не могу т.к. нет сейчас мигр. Карты и регистрации. Документы в УФМС без этого принемать не хотят... Что мне делать дальше, к кому обратиться - я не знаю. Подскажите пожалуйста, можно ли обратиться в суд с заявлением о выдаче РВП? И еще вопрос, если меня привлекали к административной ответственности (нарушение паспортного режима) в период 2005-2008 г а сейчас есть решение суда о подтверждении проживания на этот период, то могу ли я не платить этот штраф, или уплатить все таки прийдется? Заранее Вас благодарю!