Если срок рассмотрения дела об административном правонарушении 2 месяца,Белгородский областной суд поддержал решение

2-го апреля был оштрафован за административное правонарушение- в связи с очень большой очередью граждан на прием не уложился в отведенный законом срок в 7 рабочих дней - смог подать заявление о регистрации после получения вида на жительство только на 8-й рабочий день,из которых 2 дня были неприемные по графику работы УФМС.Был оштрафован и оспорил постановление в суде,8-го мая решением суда постановление о наложении штрафа отменено как вынесенное с нарушением требований ст.29.10 КоАП РФ,с направлением дела на новое рассмотрение,поскольку срок привлечения к админответственности не истек. УФМС обжаловал решение горсуда,но областной суд оставил в силе решение Старооскольского горсуда.21-го июля врученным мне Определением о продлении срока рассмотрения моего дела я вызван в УФМС на 14 августа для дачи объяснений по поводу имевшего место правонарушения. Прошу ответить на вопросы: 1. Допускается ли включать в отведенное на подачу заявления о регистрации количество рабочих дней дни,в которые прием граждан не ведется? 2.Если срок рассмотрения дела об административном правонарушении 2 месяца,Белгородский областной суд поддержал решение городского суда 5-го июня,то на каком основании и насколько руководство УФМС может продлить сроки рассмотрения административного правонарушения?