Может находится гражданин Грузии на территории РФ, без оформления визы или при отсутствии приглашения?

Доброго времени суток! Подскажите пожалуйста, что лучше предпринять в следующей ситуации: мой супруг-грузин, подали документы на оформление гражданства РФ еще в начале апреля 2015г. (имеется справка о принятии документов), мы проходим по упрощенному порядку (проживает в РФ с октября 2005г., официально трудоустроен, отчисления в пенсионный как положено, в браке с октября 2012г, есть подтверждение что он носитель русского языка и официальный отказ от грузинского гражданства, а также диплом о высшем образовании, которое получил уже в РФ), но 15.08.2015г. истекает (точнее уже истек) срок действия его грузинского загранпаспорта, а УФМС молчит (штурмуем их с июня 2014г., изначально и вовсе не хотели принимать документы, пока не подали жалобу на имя начальника, а там пришел ответ из Москвы и документы быстро приняли), последний месяц штурмовали их звонками и визитами, дабы не забыли о сроках (на прошлой недели УФМС нам пояснили, что дело стоит по вине пенсионного фонда, мол он не отвечает на запрос УФМС, но даже тут мы им помогли, ответила компания-работодатель супруга, подтвердила в который раз и размер зарплаты и отчисления), 14.08.2015г. пришла с визитом к начальнику отдела по вопросам гражданства, решила лично поинтересоваться что и как, на что эта милая женщина с яхидством улыбнулась и посоветовала обратиться в понедельник во второй половине дня, ссылаясь на то что документы не у нее, а у сотрудника, который находится в отпуске...добавив при этом, что решения если не будет о выдаче ему гражданства, полетит он в Грузию за новым паспортом. Хотелось бы также узнать, предусмотрен ли к-л законодательным актом временной период, кот. может находится гражданин Грузии на территории РФ, без оформления визы или при отсутствии приглашения? (Дело в том что, предвидя отвратительное качество работы сотрудников УФМС нашего города, мы в марте 2015г. подали в Москве в отдел интересов граждан Грузии заявление о выдаче супругу нового загранпаспорта, который в настоящее время нами уже получен).