Прокурор выступает в суде за группу пенсионеров без тепла в их домах - обязаны ли они пускать представителей альтернативного источника тепла?
597₽ VIP

• г. Сыктывкар

Прокурор выступила с иском в суд в защиту группы пенсионеров, проживающих в частных домах, в связи отключением теплоэнергии двух улиц (9 частных домов и (5 жилых пятиэтажек, но для них деньги в районе нашлись и им строят ветку трубопровода)).

Дома строились по государственной программе в 1998 году по решению (в те годы) так же поссовета, центр. Отоплением пользовались 15 лет. Есть вода, нет газа и лишили централизованного отопления, в связи с окончанием договора аренды котельной, где, единственная на поселке теплоснабж-я организ-я (арендовала эту котельную у собственника-Администрации города) и предупредила нас о расторжении договора в день окончания отопит. Сезона 31 мая. Прокурор не нашла статьи закона и метода для иска о понуждении администрации восстановить догов. Отношения с населением теплоснабж-ю организ-ю, кроме как признать незаконным бездействие обеих Администраций (поселковую и город), т.к. отпит. Сезон на севере уже начался со вчер. Дня. В суде гор. Админ-я частично признала иск и готова любым способом и образом обеспечить нас теплом, не предлагая подключить нас к другой (тоже своей) котельной, где можно проложить новую ветку теплтрассы 1.7 км.: а для меньших затрат они ходили (до суда) по домам фотографировали у кого какие котлы установлены и, лукавя, попросили суд обязать нас впустить в дома для исследования технической возможности установки электроконвекторов или котлов. Суд поддержал просьбу Адм-и, сказав, что бы мы не забывали, что мы частный сектор!. Все собственники хотят только центральное отопление, т.к. за электричество придется платить из пенсии по 30-50 тыс. руб. в месяц!, но нас суд не слышит. Администрация ни разу не собрала нас и не спросила нас, на что мы согласны, а мы узнаем о их желании только в суде. Через пять дней второе заседание.

Вопрос: Обязаны ли мы пускать в дома, что бы они реализовали свое желание по навязыванию альтернативного надежного источника тепла? Есть ли выход из этой ситуации, где по закону мы уже не можем самостоятельно подать иск в суд? Какие варианты и статьи закона применить прокурору для обоснования нашего требования восстановить центральное теплоснабжение? С Ув.Светлана.

Читать ответы (8)
Ответы на вопрос (8):

пробуйте обжаловать решение суда, порядок определяется главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.

пускать не обязаны вы собственник ст. 209 ГК РФ

Спросить

Вам не имеют права отказывать, так как договор о предоставлении коммунальных услуг, является публичным.

Статья 426. Публичный договор

[Гражданский кодекс РФ] [Глава 27] [Статья 426]

1. Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

Спросить

Уважаемая Надежда Васильевна!!

На основапниист209 ГК РФ вы вправе не пускать в свою частную собственность представителей администрации.

Что касается восстановления центрального теплоснабжения то ваш иск суд не удовлетворит..

Согласно ст14 Федерального закона Об общих принципах местного самоуправления в РФ от 06 октября 2003 года № 131 -ФЗ на органах местного самоуправления в лице местной администрации лежит обязанность по организации теплоснабжения населения Но в законе не сказано что теплоснабжение должно быть исключительно в виде центрального отопления По этой причине представитель прокуратуру не нашла ссылок на нормы закона именно по центральному отоплению.

Поэтому к сожалению ваш иск будет ждать точно такая же судьба как и обращение прокурора в суд

Спросить

Порядок переустройства жилого помещения регулируется ст.ст. 25-29 главы 4 ЖК РФ.

Согласно ч.1 ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 6.3 Свода правил «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе» (СП 41-108-2004), запрещается устройство дымоотвода от индивидуального теплогенератора через фасадную стену многоэтажного жилого дома.

(п. 1.7.2 постановления Госстроя России от 27 сентября 2009 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

Федеральный закон от 27.07.2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении»

Прокурор должен занть это.

Спросить

Основание для понуждения - ст. 3 ЖК РФ о неприкосновенности жилища в части запрета лишения ЖКУ.

Также основание защите - способ защиты должен быть направлен на восстановление нарушенных прав. Но нарушенное право не может быть восстановлено предлагаемым способом, т.к. затраты фактически лишать возможности пользоваться отоплением.

Поэтому Вам требуется подать в суд от собственного имени (т.к. хотя иск и подал прокурор Вы по делу истцы) уточнение исковых требований по ст. 39 гпк рф. и просить обязать администрацию обеспечить центральное отопление.

Также вправе заявить ходатайство по ст. 79 гпк рф о назначении экспертизы или о запросе в организации по ст. 57 гпк рф, которые устанавливают котлы, о стоимости их установки и эксплуатации о стоимости расходов при наличии центрального отопления.

В этом случае Ваши доводы о высокой стоимости будут документально подтверждены и суд не сможет их игнорировать.

Пускать в дом Вы никого не обязаны по ст. 3 жк рф, суд решения об обязании это сделать не принимал и таких требований никто не заявлял в судебном порядке.

Статья 3. Неприкосновенность жилища и недопустимость его произвольного лишения

1. Жилище неприкосновенно.

2. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

3. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

4. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Спросить

Вы можете самостоятельно подать в суд в порядке ст.131 ГПК РФ, но у вас будут те же фактически требования, что и у прокурора. Другого вы не добъетесь.

А пускать , конечно вы не вправе никого в свое жилище. Определитесь со своими требованиями и обращайтесь в суд.

Спросить

Надежда Васильевна, для подробного ответа по вашей ситуации, необходимы дополнительные сведения, текст уставаа, договоров. Поскольку данной информации нет, возможно ниже предоставленная информация Вам поможет в Вашей ситуации.

В силу п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (ч.3 ст.541 ГК РФ).

В соответствии со ст.6 Федерального закона №190 ФЗ от 27.07.2010г. "О теплоснабжении" к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся: организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду; согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации.

В соответствии со ст.21 ФЗ "О теплоснабжении" в целях недопущения ущемления прав и законных интересов потребителей тепловой энергии собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей обязаны осуществлять согласование с органами местного самоуправления поселений, городских округов и в случаях, установленных настоящей статьей, с потребителями вывода указанных объектов в ремонт и из эксплуатации. Собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей, планирующие вывод их из эксплуатации - ликвидацию, не менее чем за 8 месяцев до планируемого вывода обязаны уведомить в целях согласования вывода их из эксплуатации орган местного самоуправления поселения или городского округа о сроках и причинах вывода указанных объектов из эксплуатации, если такой вывод не обоснован в схеме теплоснабжения. Орган местного самоуправления поселения или городского округа, в который направлено уведомление, вправе потребовать от собственников или иных законных владельцев источников тепловой энергии, тепловых сетей приостановить их вывод из эксплуатации на срок не более чем 3 года в случае наличия угрозы возникновения дефицита тепловой энергии, а собственники или иные законные владельцы указанных объектов обязаны выполнить данное требование органа местного самоуправления. В случае, если продолжение эксплуатации указанных объектов ведет к некомпенсируемым финансовым убыткам, собственникам или иным законным владельцам указанных объектов должна быть обеспечена соответствующая компенсация в порядке, установленном Правительством РФ. В случае уведомления органа местного самоуправления поселения или городского округа собственниками или иными законными владельцами источников тепловой энергии, тепловых сетей об их намерении прекратить эксплуатацию указанных объектов этот орган вправе потребовать от их собственников или иных законных владельцев выставить указанные объекты на торги в форме аукциона или конкурса и при отсутствии иных лиц, заинтересованных в приобретении указанных объектов, вправе осуществить их выкуп по рыночной стоимости, определенной оценщиком, в целях сохранения системы жизнеобеспечения населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования. Вывод из эксплуатации тепловых сетей, с использованием которых осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к этим тепловым сетям в надлежащем порядке, без согласования с указанными потребителями не допускается.

Аналогичные положения закреплены в Правилах вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.09.2012г. №889, согласно которым:

- собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии и тепловых сетей, планирующие вывод их из эксплуатации (консервацию или ликвидацию), не менее чем за 8 месяцев до планируемого вывода обязаны в письменной форме уведомить в целях согласования вывода их из эксплуатации орган местного самоуправления поселения или городского округа (с указанием оборудования, выводимого из эксплуатации) о сроках и причинах вывода указанных объектов из эксплуатации в случае, если такой вывод не обоснован в схеме теплоснабжения. В уведомлении должны быть указаны потребители тепловой энергии, теплоснабжение которых может быть прекращено или ограничено в связи с выводом из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей. (п.16 Правил)

- к уведомлению о выводе из эксплуатации тепловых сетей, к которым в надлежащем порядке подключены теплопотребляющие установки потребителей тепловой энергии, прилагаются письменные согласования вывода тепловых сетей из эксплуатации, полученные от всех потребителей тепловой энергии, указанных в уведомлении, в том числе потребителей в многоквартирных домах в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений. Для согласования с потребителями тепловой энергии собственник или иной законный владелец тепловых сетей уведомляет потребителей тепловой энергии о предстоящем выводе из эксплуатации тепловых сетей посредством направления почтового отправления с уведомлением о вручении. Потребители обязаны направить собственнику или иному законному владельцу тепловых сетей в течение 15 дней со дня получения уведомления согласование в форме согласия с выводом из эксплуатации тепловых сетей или разногласия в случае возможного ограничения или прекращения теплоснабжения. В случае неполучения в течение 15 дней согласования потребителей вывода тепловых сетей из эксплуатации вывод их из эксплуатации считается согласованным и к уведомлению о выводе их из эксплуатации, направляемому в орган местного самоуправления, прикладываются уведомления о вручении почтовых отправлений, направленных потребителям; (п.17 Правил)

- орган местного самоуправления, в который поступило уведомление о выводе из эксплуатации источника тепловой энергии и тепловых сетей, обязан в течение 30 дней рассмотреть и согласовать это уведомление или потребовать от владельца указанных объектов приостановить их вывод из эксплуатации не более чем на 3 года в случае наличия угрозы возникновения дефицита тепловой энергии, выявленного на основании анализа схемы теплоснабжения, при этом собственники или иные законные владельцы указанных объектов обязаны выполнить такое требование органа местного самоуправления. В случае уведомления органа местного самоуправления поселения или городского округа собственниками или иными законными владельцами источников тепловой энергии и тепловых сетей об их намерении прекратить эксплуатацию указанных объектов, этот орган вправе потребовать от их собственников или иных законных владельцев выставить указанные объекты на торги в форме аукциона или конкурса и при отсутствии иных лиц, заинтересованных в приобретении указанных объектов, вправе осуществить их выкуп по рыночной стоимости, определенной оценщиком, в целях сохранения системы жизнеобеспечения населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования. О принятом решении в отношении вывода из эксплуатации указанных объектов орган местного самоуправления сообщает лицу, направившему соответствующее уведомление, в течение 7 дней со дня принятия решения. Орган местного самоуправления в течение 15 дней со дня согласования вывода из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей уведомляет посредством направления почтового отправления с уведомлением о вручении о принятом решении собственников или иных законных владельцев смежных тепловых сетей и источников тепловой энергии, а также собственников или иных законных владельцев источников тепловой энергии, находящихся в той же системе теплоснабжения, что и выводимые из эксплуатации источники тепловой энергии и тепловые сети; (п.18 Правил)

- в случае если продолжение эксплуатации объектов по требованию органа местного самоуправления ведет к некомпенсируемым финансовым убыткам, собственникам или иным законным владельцам указанных объектов должна быть обеспечена компенсация в соответствии с бюджетным законодательством РФ; (п.19 Правил)

- собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии и тепловых сетей вправе продать муниципальному образованию указанные объекты по цене, которая ниже определенной оценщиком рыночной стоимости, или передать их безвозмездно. Муниципальное образование в случае приобретения источника тепловой энергии и тепловых сетей несет ответственность за их эксплуатацию. (п.20 Правил)

Согласно пунктам 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170, целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период. При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит устранить неисправности отопительных печей, внутренних систем теплоснабжения и установку с газовыми нагревателями.

Спросить

Уважаемая Надежда Васильевна! Теплоснабжение ваших домов в силу ст. 548 ГК РФ подпадает под правила об энергоснабжении. А вот согласно этим правилам, в частности ст.156 ГК РФ и учитывая, что все вы физические лица и потребляете тепло не в коммерческих целях а для личных нужд,изменение и расторжение договора энергоснабжения производится в следующих случаях:

1. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

2. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

3. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Во всех остальных случаях, в частности, как Ваш, отключение от центрального отопления незаконно.

Поэтому Вы даже вправе по этим основаниям обратиться с отдельным иском в суд....

Спросить

Юристы ОнЛайн: 18 из 47 431 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.8 17 799 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
105
Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
4.9 4 134 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
102
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Краснодар
Грачёв Г.В.
4.8 2 709 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
163
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Брянск
Филилеев Ф.В.
5 22 560 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
72
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Наумова Т.Ю.
4.9 1 549 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
122
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Москва
Строков В А
4.8 141 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
79
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.5 3 183 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
75
Россия
Юрист онлайн
г.Екатеринбург
Цехер Г.Я.
4.5 15 360 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
57
PRO Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Раевская Горбачева О. В.
4.6 21 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
10
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Дальнереченск
Солямина Е. В.
5 850 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
9
Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Балашиха
Романов А. Р.
5 7 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
1
показать ещё