При собеседовании ей предложили договор и оклад, все как положено.

Добрый день. Ко мне обратилась подруга за помощью вот с таким вопросом. Устроилась она работать на пищевое производство технологом. При собеседовании ей предложили договор и оклад, все как положено. Она приступила к своим обязанностям, 2 недели спрашивала у директора, почему нет трудового договора до сих пор, тот ссылался на занятость. Кроме того, находясь в коллективе, она узнала, что все там работают без договора и оформления по ТК по 10 часов в день. Естественно, она уволилась. Директор за отработанное время деньги ей не заплатил, это, кстати, происходит со всеми, кто оттуда увольняется. Мы написали письмо в трудовую инспекцию, сегодня нам позвонили и говорят, что мер никаких они предпринять не могут, что если бы она продолжала там работать, тогда да, они бы приехали и провели проверку. А так ее отправили в суд, для того чтобы доказать факт ее работы на этом предприятии. И только после этого они готовы что то предпринять, штраф сказали ему грозит 5 т.р. Получается этот предприниматель дальше будет так же нарушать закон))) Хотя в письме мы написали имена и телефоны всех, кто там сегодня работает, но государственная служба не готова реагировать на такого рода нарушения. Правильно ли это? Куда обратиться дальше? Как повлиять на этого предпринимателя?