Это как-то может отразиться на регистрации собственности после суда?

Добрый день. У нас есть участок в садоводстве с 1998 года. Пытаемся его приватизировать с 2009 года. Сначала администрация отказывала в связи с отсутствием утвержденного ген. плана СНТ. В 2014 г. ген. план согласован, но администрация постановление все равно не выдает, ссылаясь на то, что участок должен быть снят с кадастрового учета через 5 лет после постановки, а они уже прошли. После жалобы в прокуратуру администрация выдала постановление 01.06.2015г. Когда подали документы в Росреестр, пришел отказ в связи с тем, что в апреле 2015 года были внесены изменения в Земельный кодекс РФ и администрация р-на не имела права выдавать такое решение, а должны это делать муниципалы. Муниципалы отказываются принимать документы на приватизацию, пока не будет отменено решение администрации р-на, та в свою очередь отказывается его отменять, утверждая, что оно и так не действительно. Что делать дальше не понятно. Надо идти в суд о признании права собственности на участок? но на кого в данной ситуации подавать иск и в какой суд (областной по месту нахождения участка или в городской по прописке заявителя)? И по каким-то причинам Росреестр наш участок не снял с кадастрового учета, но должен был это сделать и может это сделать в любой момент. Это как-то может отразиться на регистрации собственности после суда?