Может ли старшая медсестра в детском саду получить льготную пенсию после отказа Пенсионного фонда?

₽ VIP

Уважаемая Алла!

Специалисты Пенсионного фонда при назначении пенсии скурпулезно изучают всю трудовую деятельность.

Вы же для вопроса приготовили один факт работы.

Как можно ответить?

Виктор Николаевич

Алла!

По общему правилу для мужчин пенсионный возраст наступает по достижении ими 60 лет, для женщин - 55 лет (ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", далее - Закон N 173-ФЗ).

Лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения ими пенсионного возраста, т.е. с учетом выслуги лет (пп. 11 п. 1 ст. 28 Закона N 173-ФЗ).

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с выслугой лет, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 3 ст. 28 Закона N 173-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (далее - Постановление N 781) был утвержден в том числе Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Учреждения "детский сад" и "детский дом" в данном Списке отсутствуют, поскольку являются образовательными учреждениями, а не учреждениями здравоохранения.

Вместе с тем до 1 октября 1993 г. на территории РФ действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (далее - Постановление N 1397).

Согласно данному документу все медицинские сестры, работавшие в детских садах, детских домах и иных образовательных учреждениях, поименованных в данном документе, независимо от занимаемой должности имели право на получение пенсии по выслуге лет.

То есть деятельность в образовательных учреждениях в качестве медсестры включалась в льготный стаж.

Но, к сожалению, Постановление N 1397 не применяется на территории РФ с 1 октября 1993 г. в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 953.

Но не стоит опускать руки. Правовая позиция Конституционного Суда РФ по вопросу законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения исходит из принципов, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями Конституции РФ (см. Постановление КС РФ от 29.01.2004 N 2-П).

Таким образом, если стаж работы в дошкольном учреждении пришелся на период действия Постановления Совета Министров СССР N 1397, то право на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости необходимо отстаивать в суде.

Причем судебная практика складывается в пользу граждан, восстанавливающих свое нарушенное право на досрочное получение пенсии по выслуге лет.

Так, согласно Определению Верховного Суда РФ от 21.09.2007 N 31-В07-11, рассмотревшего в порядке надзора иск о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, Суд определил, что период работы истицы в должности медсестры с 8 февраля 1983 г. по 5 февраля 1986 г. в яслях-саде подлежал включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Т.о. уважаемая Алла Вам необходимо отстаивать свою позицию в суде если стаж попадает на период времени действия вышеуказанного Постановления.

Иск подаёте по месту жительства с соблюдением следующих условий:

2. В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.

(в ред. Федерального закона от 05.04.2009 N 43-ФЗ)

4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Лучше обратиться для составления искового заявления к специалисту, т.к. при несоблюдение всех услой судья может его отклонить. Удачи!

Уважаемая Алла

В суд вы можете обратиться по двум причинам в случае отказа-обжалования действий должностных лиц в течение 3 месяцев с момента вынесения такого отказа

либо для установления юридического факта,если по каким-то причинам у вас отсутствуют сведения о периоде работы и установить их самостоятельно у вас нет возможности.

Льготных пенсий несколько видов на какую из них вы претендуете -по льготному списку,северному стажу и т.д

Так же я работала в мед.вытрезвителе,но по этому факту у меня больше уверенности, суды выигрывали коллеги.И если обращаться в суд, то на какие документы ссылаться при составлении искового заявления?